Про програму ведення містобудівного кадастру міста Долини на 2020 рік

РІШЕННЯ

Від 24.12.2019. №373-11/2019
м. Долина
Про програму ведення містобудівного кадастру
міста Долини на 2020 рік

З метою покращення інвестиційного клімату міста, підвищення керованості процесами соціально-економічного розвитку територій, здійснення єдиної державної політики у сфері містобудування та архітектури, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 559 «Про містобудівний кадастр» керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1.Затвердити програму ведення містобудівного кадастру міста Долини на 2020 рік (додається).

2.Відділу містобудування та архітектури Долинської міської ради забезпечити виконання заходів Програми.

3.Фінансовому відділу міської ради, виходячи з можливостей доходної частини міського бюджету, передбачити кошти на виконання заходів Програми.

4.Інформацію про виконання даної Програми заслухати на сесії міської ради в ІV кварталі 2020 року.

5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань промисловості, підприємництва, інвестицій, містобудування та архітектури.

Міський голова Володимир Гаразд

Затверджено:
рішенням міської ради
від 24.12.2019. № 373-11/2019

ПРОГРАМА
ведення містобудівного кадастру міста Долини
на 2020 рік

1.Загальні положення

Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року № 3038, який набрав чинності 12 березня 2011 року, вперше створив законодавчі підстави для функціонування містобудівного кадастру.

Містобудівний кадастр – державна система зберігання і використання геопросторових даних про територію, адміністративно-територіальні одиниці, екологічні, інженерно-геологічні умови, будівельну діяльність, інформаційних ресурсів будівельних норм, державних стандартів і правил для задоволення інформаційних потреб у плануванні територій та будівництві, формування галузевої складової державних геоінформаційних ресурсів.

Містобудівний кадастр ведеться уповноваженим органом містобудування та архітектури, який може утворювати для цього службу містобудівного кадастру, та іншими суб’єктами, визначеними Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до Положення про містобудівний кадастр, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011р. № 559 на міському рівні в систему містобудівного кадастру вводяться відомості про:

• єдину цифрову топографічну основу території міста на підставі топографічних карт і планів та планово-картографічної основи державного земельного кадастру на територію міста, результатів інженерно-геодезичних виконавчих знімань завершеного будівництвом об’єктів інфраструктури та результатів містобудівного моніторингу;
• межі населеного пункту та його адміністративно-територіальних одиниць на підставі даних державного земельного кадастру;
• Генеральний план міста, плани зонування (зонінги) територій, історико-архітектурний опорний план міста та детальні плани територій;
• межі кадастрових зон і кварталів, межі економіко-планувальних зон нормативної грошової оцінки земель міста, межі земельних ділянок, кадастрові номери земельних ділянок, угіддя земельних ділянок (із зазначенням контурів будівель, споруд, розташованих на земельних ділянках), цільове призначення земельних ділянок, вид функціонального використання земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розподіл земель між власниками і користувачами (зазначається форма власності та вид речового права), обмеження у використанні земельних ділянок на підставі даних державного земельного кадастру;
• інженерно-транспортну інфраструктуру на підставі топографічних карт і планів, даних експлуатаційних служб у сфері інженерно-транспортної інфраструктури, результатів інженерно-геодезичних виконавчих знімань завершених будівництвом об’єктів інфраструктури;
• будинки і споруди, їх правовий режим, технічний стан, архітектурну та історико-культурну цінність на підставі топографічних карт і планів, даних технічної інвентаризації та проектних рішень таких об’єктів;
• пам’ятки історико-культурної спадщини на підставі даних обліку пам’яток, що ведеться відповідним органом охорони культурної спадщини;
• реєстр назв вулиць та інших поіменованих об’єктів місцевості на підставі топографічних планів, офіційних довідників та рішень органів місцевого самоврядування про найменування (перейменування) вулиць та інших поіменованих об’єктів місцевості;
• реєстр адрес на території міста на підставі топографічних планів та рішень органів місцевого самоврядування про присвоєння та зміну адрес об’єктів на території міста;
• затверджені містобудівні програми, схеми та проекти розвитку інфраструктури, охорони пам’яток історії, культури і природи, озеленення, благоустрою та захисту території, інвестиційні програми та проекти на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування про їх затвердження (погодження);
• іншу містобудівну документацію, матеріали проектної документації, дозволи (декларації) про будівництво, акти контрольних перевірок, документи на прийняття об’єктів в експлуатацію на підставі рішень про затвердження (погодження) відповідної документації, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об’єкта до експлуатації та інших документів щодо об’єктів містобудування і будівництва відповідно до Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”;
• червоні лінії та лінії регулювання забудови;
• екологічні та інженерно-геологічні характеристики окремих територій і земельних ділянок, можливість провадження на них містобудівної діяльності з урахуванням планувальних обмежень на підставі відповідної містобудівної документації, даних екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень, а також на підставі даних, отриманих з відповідних галузевих кадастрів та інформаційних систем щодо питань використання територій, їх екологічного, інженерно-геологічного, сейсмічного, гідрогеологічного та іншого районування території міста;
• нормативно-правові акти у сфері містобудування, а також будівельні норми, державні стандарти і правила на підставі рішень про їх затвердження відповідно до законодавства.

2.Мета та завдання Програми

Метою програми є удосконалення містобудівної діяльності, в тому числі шляхом функціонування містобудівного кадастру, який дасть можливість забезпечити органи управління, проектні установи, зацікавлені організації і особи актуальною і об’єктивною інформацією про дійсний стан і статус об’єктів нерухомості та землекористування, зміни їх характеристик, функціонального використання, результатів економічної оцінки, метричні дані тощо.

Базою містобудівного кадастру міста Долини є картографічна основа, на якій зображують об’єкти містобудування та архітектури: межа міста Долини, землеволодінь і землекористувань, надземні та підземні будівлі й споруди, комунікації тощо.

Головним завданням Програми є наповнення автоматизованої інформаційної системи містобудівного кадастру, яка забезпечує зберігання, систематизацію, обробку інформації та видачу необхідних даних залежно від запитів споживачів. Враховуючи специфіку вимог споживачів: органи управління, інженерні та комунальні служби міста, будівельні фірми тощо інформація видається в багаторівневому просторі з врахуванням співвідношення масштабів і геодезичної прив’язки. Інформація може використовуватись для розв’язання певних загальних проблем, зокрема:

• розробки і реалізації інвестиційної та соціальної політики, програми комплексного соціально-економічного розвитку території, міських екологічних програм, програм житлового й шляхового будівництва, благоустрою;
• розробка і удосконалення проектів забудови міста;
• розробка транспортних систем та інженерних мереж міста тощо.

Протягом 2020-2021 р. відбуватиметься наповнення бази даних містобудівного кадастру дозвільними документами (будівельні паспорти, містобудівні умови і обмеження, паспорти прив’язки), наповнення бази даних з ведення реєстру адрес, вулиць та інших пойменованих об’єктів у м. Долина, а також введення містобудівної документації на місцевому рівні (детальні плани території, генеральний план, план зонування).

Використання автоматизованої інформаційної системи містобудівного кадастру дає можливість вирішувати конкретні оперативні завдання:

• приймати рішення про розміщення об’єктів будівництва;
• ефективно використовувати земельні ресурси, проводити оцінку земель і нерухомості;
• визначати ефективність використання території, її забезпечення об’єктами соціальної та інженерної інфраструктури.

Публічний доступ до відомостей про містобудівну документацію забезпечується шляхом їх розміщення в мережі геопорталів усіх рівнів та на офіційному вебсайті Мінрегіону в режимі реального часу.

3.Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься з міського бюджету на 2020-2021 роки, з урахуванням завдань, передбачених нею.
Обсяг фінансування Програми становить 335,00 тис. грн.

Кошти на виконання зазначеної Програми щорічно передбачатимуться, виходячи із фінансових можливостей місцевого бюджету.

4.Очікувані результати

Реалізація містобудівного кадастру дасть можливість забезпечити органи управління, проектні установи, зацікавлені організації і особи актуальною і об’єктивною інформацією про дійсний стан і статус об’єктів землекористування та нерухомості, зміни їх характеристик, функціонального використання, результатів економічної оцінки, метричні дані тощо.

Інформація, яка міститиметься у містобудівному кадастрі, буде відкритою та загальнодоступною, крім відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом.

Надання суб’єктам містобудівної діяльності зазначеної інформації здійснюватиметься безоплатно.

5.Перелік заходів Програми