Долинська міська рада
Калуського району Івано-Франківської області
восьме скликання
(двадцять четверта сесія)
РІШЕННЯ
Від 29.12.2022 № 1933-27/2022
м. Долина
Про звернення міської ради
щодо законопроєкту № 5655
Враховуючи звернення Асоціації міст України, керуючись статтею 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Схвалити звернення депутатів Долинської міської ради та направити його до Президента України щодо повернення (накладання вето) до Верховної Ради України з пропозиціями проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» (№ 5655 від 11.06.2021) (додається).
2. Дане звернення опублікувати на офіційному інтернет-сайті міської ради.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря Долинської міської ради Віктора Гошилика.
Міський голова Іван ДИРІВ
Додаток до рішення міської ради
від 29.12.2022 № 1933-27/2022
Президентові України
ЗВЕРНЕННЯ
Ми, депутати Долинської міської ради звертаємося до Президента України щодо повернення (накладання вето) до Верховної Ради України з пропозиціями проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» (№ 5655 від 11.06.2021).
Реформа децентралізації, розпочата у 2014 році, є одним із найбільших здобутків України. Отримання громадами повноважень щодо гідного облаштування місцевого життя і відповідних бюджетних ресурсів не лише покращили якість місцевого середовища, а багато в чому посилили успішність опору громад російським загарбникам.
Децентралізація наблизила Україну до Європи, де сила громади також є однією з основ демократії та ефективного управління. Усе, що підриває цю силу, – однозначно шкідливе і має бути відкинуте. Прикладом такого шкідливого чинника є ухвалений 13 грудня 2022 року Верховною Радою України, за активної участі депутатів від забороненої партії опзж, проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» (№ 5655 від 11.06.2021).
Ухваленим документом передбачається, фактично, позбавити місцеве самоврядування можливості результативно домагатися від забудовника дотримування містобудівної документації. Водночас і держава фактично знімає з себе відповідальність за законність при наданні права на будівництво. Перевірки законності перекладаються для проведення в «ручному режимі» на експертні організації, що обирає сам забудовник.
При цьому суттєво зменшуються і права громадськості на контроль за будівництвом. Позбавлення місцевого самоврядування частини його прав є, по суті, порушенням принципів Європейської хартії місцевого самоврядування і намаганням побудувати в інтересах приватного бізнесу систему, що суперечить загальноприйнятим демократичним нормам.
Відповідна оцінка відображена у зверненнях представників місцевого самоврядування, експертної спільноти, громадськості. Прикметно, що петиція, якою громадськість просить Президента України застосувати до цього проєкту закону право вето, набрала необхідні 25 000 підписів за лічені години.
Рух «ЧЕСНО», «Центр протидії корупції», «De jure» та низка інших громадських організацій та засобів масової інформації, а також Асоціація міст України вийшли з заявою, де наголосили на тому, що цей законопроєкт треба відтермінувати, адже пропозиції від різних організацій, що були подані на розгляд профільного парламентського комітету, не розглядали і не обговорювались.
У зв’язку із наведеним, Долинська міська рада закликає Президента України, відповідно до статті 106 Конституції України, застосувати до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» (№ 5655 від 11.06.2021) право вето із наступним поверненням цього проєкту на повторний розгляд Верховної Ради України.
Прийнято на двадцять сьомій сесії
Долинської міської ради Івано-Франківської області
восьмого демократичного скликання
29 грудня 2022 року