РІШЕННЯ
Від 25.04.2016. № 44
м. Долина
Про створення комісії з питань ТЕБ та НС
та затвердження Положення про неї
У відповідності до п. 3 ст. 36, ст. 52 Закону України „Про місцеве самоврядування”, ст. 19 п. 2 «Кодексу цивільного захисту України», пунктів 10, 11 «Положення про єдину державну систему цивільного захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2014р № 11 та «Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015р № 409, виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
1.Створити міську комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій у складі згідно з додатком 1.
2.Затвердити Положення про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Долинської міської ради згідно з додатком
3.Контроль за виконанням Положення покласти на заступника міського голови Руслану Гаврилків
Міський голова Володимир Гаразд
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
від 25.04.2016. № 44
С К Л А Д
міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки
та надзвичайних ситуацій
Володимир Гаразд – міський голова, голова комісії
Руслана Гаврилків – заступник міського голови, заступник голови комісії
Тетяна Данилів – начальник відділу містобудування та архітектури, секретар комісії
Члени комісії:
Сергій Гаргат – директор КП «Управління комунального майна»,
Віталій Юсип – начальник КП «Комунгосп»,
Надія Попович – начальник фінансового відділу міської ради,
Степан Гриник – військовий комісар Долинського об’єднаного міського військового комісаріату (за згодою),
Михайло Петрушка – завідувач Долинським міжрайонним відділом ДУ «Івано-Франківський обласний центр Держсанепідслужби України» (за згодою),
Василь Хомин – начальник Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франіквській області (за згодою),
Василь Максимишин – начальник Долинського РВ УДСНС в Івано-Франківській області (за згодою),
Іван Бельбас – начальник Долинського ВУВКГ (за згодою),
Володимир Бойків – депутат міської ради,
Андрій Маївський – депутат міської ради.
Керуюча справами виконкому Світлана Сапетна
Додаток 2 до рішення
виконавчого комітету від 25.04.2016. № 44
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Долинської міської ради
1.Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі – комісія) є постійно діючим органом, який координує діяльність відповідних органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій міста, пов’язаних з безпекою та захистом населення і територій, реагуванням на надзвичайні ситуації техногенно-природного характеру.
2.Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, рішеннями регіональної комісії, цим Положенням.
3.Основними завданнями комісії на території м. Долина є:
– координація дій органів управління, сил та засобів місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту у разі виникнення надзвичайної ситуації, або виявлення загрози її виникнення, а також під час реагування на зазначену ситуацію;
– організація першочергових заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;
-участь у здійсненні заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
-планування роботи з розгляду питань, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.Комісія у режимі повсякденної діяльності відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює координацію діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і підпорядкування, з розробки і виконання заходів щодо запобігання НС, забезпечення захисту населення, сталого функціонування підприємств, установ і організацій, зменшення можливих матеріальних втрат у разі виникнення НС;
2) розглядає питання щодо:
-запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
-припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об’єктів незалежно від форми власності і підпорядкування (далі – об’єкти), функціонування яких становить загрозу життю та здоров’ю людей, загрозу забруднення навколишнього природного середовища, і подає відповідні пропозиції з цих питань;
-створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів стосовно запобігання виникнення, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних систем оповіщення та інформування населення;
3) подає на розгляд виконавчого комітету пропозиції стосовно визначення завдань у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
4) сприяє підготовці та проведенню командно-штабних, штабних, об’єктових навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.
- Комісія у режимі підвищеної готовності відповідно до покладених на неї завдань:
1) забезпечує координацію діяльності комунальних підприємств та суб’єктів щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;
2) вживає заходів для активізації роботи, пов’язаної із здійсненням спостережень та контролю за станом довкілля, обстановкою на об’єктах підвищеної небезпеки і прилеглій до них території, прогнозуванням можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;
3) забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної ситуації органів управління, сил та засобів місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту;
4) організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня, вирішення питань стосовно всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;
5)розробляє комплексні заходи щодо захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;
6)організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайної ситуації, зменшення обсягу можливих втрат і захист населення;
6.Комісія у режимі надзвичайної ситуації відповідно до покладених на неї завдань:
1)здійснює координацію діяльності органів місцевого самоврядування та об’єктів щодо вжиття ними першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;
2) забезпечує залучення сил і засобів місцевої підсистеми цивільного захисту для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;
3)взаємодіє з відповідними комісіями інших адміністративно-територіальних одиниць, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації;
4) організовує першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення населення, що постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання йому необхідної допомоги;
5)визначає межі території, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначання розмірів шкоди заподіяної суб’єктами господарської діяльності і населенню в наслідок НС;
6)приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання ДСНС зазначених матеріалів;
7) вивчає обставини, що склалися, та готує інформацію голові районної комісії ТЕБ та НС щодо вжитих заходів, пов’язаних з реагуванням на НС.
7.Комісія має право:
1) заслуховувати інформацію керівників структурних підрозділів, установ, організацій, об’єктів незалежно від форми власності і підпорядкування розташованих на території міста, з питань, що належать до її компетенції, надавати їм відповідні рекомендації;
2)одержувати від установ, організацій, об’єктів, незалежно від форми власності і підпорядкування розташованих на території міста матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;
3)залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня об’єктові сили і засоби;
4)залучати до участі у своїй роботі представників органів виконавчої влади, та об’єктів, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (за погодженням з їх керівниками).
8.Комісію очолює міський голова, який має заступника. Заступником голови комісії призначається заступник міського голови. Посадовий та персональний склад комісії затверджується виконавчим комітетом міської ради. У разі відсутності голови комісії його обов’язки виконує заступник за дорученням голови комісії.
9.Голова Комісії: веде засідання Комісії; подає пропозиції керівникові місцевої підсистеми єдиної системи цивільного захисту щодо заохочення осіб, які брали участь у розробленні та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків; звертається до органів державного нагляду з клопотаннями щодо проведення позапланових перевірок, зокрема комплексних, суб’єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки; затверджує функціональні обов’язки членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).
10.Основною організаційною формою роботи комісії є засідання, які проводяться згідно з планом її роботи, а також у разі необхідності, але не рідше ніж 1 раз в рік.
Засідання комісії вважається правомірним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу. Засідання комісії веде голова, а у разі його відсутності – заступник голови. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням і вважається схваленим, якщо за нього проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Рішення комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та затверджується міським головою.
Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання всіма органами виконавчої влади, установами, організаціями, об’єктами незалежно від форми власності і підпорядкування розташованими на території міста.
Організація роботи комісії здійснюється головою комісії за допомогою секретаря, який забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також здійснює контроль за виконанням її рішень.
Керуюча справами виконкому Світлана Сапетна