Про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури м. Долина

Додаток 2 до рішення міської ради

від 22.12.2011. № 486-14/2011

Порядок

залучення, розрахунку розміру і використання

пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Долина

1. Загальні положення.

1.1. Порядок розроблено на підставі законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва».
1.2. Терміни, застосовані у цьому Порядку, використовуються у значенні, встановленому Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та державними будівельними нормами:

            замовник – фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву;

            житлове приміщення – опалюване приміщення, розташоване у надземному поверсі, призначене для цілорічного проживання і яке відповідає санітарно-епідеміологічним вимогам щодо мікроклімату і повітряного середовища, природного освітлення, допустимих рівнів нормованих параметрів відносно шуму, вібрації, ультразвуку та інфразвуку, електричних та електромагнітних полів та іонізуючого випромінювання;

            інженерно-транспортна інфраструктура – комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій;

            реконструкція – перебудова будівлі з метою поліпшення умов проживання чи експлуатації, зміни загальної площі у зв’язку зі зміною геометричних розмірів, функціонального призначення, заміною окремих конструкцій, їх елементів, основних техніко-економічних показників;

            прибудова – вид реконструкції, при якій збільшується площа забудови будівлі шляхом створення нових приміщень, що безпосередньо прилягають до зовнішніх стін будівлі;

            надбудова – вид реконструкції, при якій збільшується площа будівлі шляхом улаштування над її верхнім поверхом одного або декількох додаткових поверхів;

            нежитлове приміщення – приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним об’єктом цивільно-правових відносин;

1.3. Залучення до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Долини є обов’язковим для всіх замовників, які мають намір здійснити нове будівництво, добудову та надбудову, технічне переоснащення та реконструкцію (далі — будівництво) існуючих будівель (споруд) житлово-громадського та виробничого призначення (крім тимчасових закладів торгівлі та сфери послуг), які підлягають прийняттю в експлуатацію в установленому чинним законодавством порядку. Перелік замовників, які звільняються від пайової участі у розвитку інфраструктури м. Долини, визначений Розділом 4 цього Порядку.
1.4. Пайова участь у розвитку інфраструктури м. Долини полягає у перерахуванні замовником до міського бюджету грошо­вих коштів у розмірах та у строк, встановлені цим Порядком. Ці грошові кошти використовуються виключно для розвитку інфраструктури м. Долини.
1.5. Пайова участь сплачується замовником на підставі договору, який укладається між Долинською міською радою та замовником, не пізніше 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію.

2. Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Долини.

2.1. Замовник, який має намір здійснити будівництво об’єкта на території м. Долини, для отримання вимог по пайовій участі зобов’язаний звернутися з заявою до Долинської міської ради.
2.2. До заяви необхідно додати:
2.2.1. копію дозволу на виконання будівельних робіт або декларації про початок виконання будівельних робіт;
2.2.2. зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об’єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами (за наявності), та техніко-економічні показники;
2.2.3. правовстановлюючі документи замовника:
а) для юридичних осіб:
– комплект копій установчих документів, засвідчених печаткою та підписом уповноваженого представника замовника;
– виписку з ЄДР про реєстрацію юридичної особи;
– довідку з зазначенням реквізитів юридичної особи, найменування посади та П.І.Б. особи, яка відповідно до статуту чи іншого документу має право на укладення договорів від імені цієї юридичної особи;
– копію рішення про надання уповноваженій особі замовника повноважень на підписання договорів, засвідчену печаткою та підписом уповноваженого представника замовника (якщо уповноважена особа діє не на підставі Статуту замовника, а іншого документа);
б) для фізичних осіб:
– засвідчені підписом фізичної особи копії паспорта та довідки про присвоєння ІПН (за наявності);
в) для фізичних осіб — підприємців:
– виписку з ЄДР про реєстрацію ФОП;
– довідку із зазначенням місця знаходження та реквізитів ФОП, засвідчену підписом та печаткою (за наявності) такої осо­би;
– копію свідоцтва про реєстрацію ФОП як платника податків.
2.3. Для перевірки відомостей подаються оригінали документів, які після проведення розрахунку величини пайової участі повертаються замовнику. Для встановлення достовірності зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва об’єкта містобудування, виконавець має право направити проектно-кошторисну документацію на перевірку в управління капітального будівництва.

3. Визначення розмірів пайової участі та строків їх сплати.

3.1. До вартості будівництва не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.
3.2. Для замовників, кошторисна вартість будівництва об’єктів яких визначена згідно з ДБН, стандартами та правилами, розмір пайової участі в залежності від розміщення земельної ділянки у певній зоні економічної активності, встановлюється у відсотках на рівні:

3.3. Розмір пайової участі визначається за формулою:

ПУ = 0,01 × (ЗКВБ – В_з – В_бм – В_ім) × ПС × К_пон, де
ПУ – пайова участь, грн.;
ЗКВБ – загальна кошторисна вартість будівництва, грн.;
В_з – витрати, пов’язані з придбанням земельної ділянки у територіальної громади міста та її виділенням, грн.;
В_бм – витрати, пов’язані із звільненням будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж згідно кошторису, розробленого спеціалізованою організацією, грн.;
В_ім – витрати на влаштування внутрішніх та позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комуніка­цій (за умови, що таке будівництво передбачене технічними умовами на проектування і такі інженерні мережі та/або об’єкти передаються у комунальну власність міста), грн.;
ПС – процентна ставка, визначена згідно з п. 3.2. Порядку;
К_пон – коефіцієнт пониження, передбачений п. 3.5., 3.6. Порядку.
3.4. Для замовників, кошторисна вартість будівництва об’єктів яких не визначена згідно з ДБН, стандартами і правилами, розмір загальної кошторисної вартості будівництва визначається множенням показника опосередкованої вартості спорудження 1 м² житла в Івано-Франківській обл. (з урахуванням ПДВ) на загальну площу.
3.5. При технічному переоснащенні та реконструкції об’єктів без зміни будівельного об’єму, застосовується понижуючий коефіцієнт 0,25.
3.6. На виконання Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи та розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», Постанови КМУ «Про заходи здешевлення вартості будівництва житла» на період до 01.01.2013 р. при розрахунку пайових внесків згідно з п. 3.3. та п. 3.4. цього Порядку застосовується понижуючий коефіцієнт 0,5 за умови повної сплати коштів до 01.01.2013 р.
3.7. Строк визначення розміру пайової участі замовника не повинен перевищувати 10 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника, за умови наявності документів, передбачених п. 2.2 цього Порядку.
3.8. Пайова участь сплачується в повному обсязі до прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
3.9. Розтермінування сплати пайової участі оформляється додатком до договору та проводиться за встановленим порядком:
– якщо нарахована сума пайової участі до 9,999 тис. грн. – розстрочення не надається;
– якщо нарахована сума пайової участі від 10,0 до 99,999 тис. грн. – оплата проводиться впродовж 6 місяців;
– якщо нарахована сума пайової участі від 100,0 до 299,999 тис. грн. – оплата проводиться впродовж 9 місяців;
– якщо нарахована сума пайової участі від 300,0 до 499,999 тис. грн. – оплата проводиться впродовж 12 місяців;
– якщо нарахована сума пайової участі понад 500,0 тис. грн. – оплата проводиться впродовж 15 місяців.
Перший платіж у розмірі 20 % суми пайового внеску сплачується в 10-ти денний термін, а залишок, – рівними частинами, щоквартально.
3.10. Забудовники, які здійснюють будівництво житла, мають право на відстрочення сплати пайової участі на розвиток інфраструктури м. Долини згідно з чинним законодавством.
3.11. Рішення міської ради та виконавчого комітету для замовників будівництва, протягом 3-х календарних днів після їх підготовки, передаються виконавцю для розрахунку розміру пайової участі та видаються після підписання договору.
3.12. Уповноваженому представнику міської ради забороняється підписувати акт готовності об’єкта до експлуатації без підтвердження виконавця про сплату пайової участі згідно умов договору.

4. Об’єкти будівництва, замовники яких до пайової участі не залучаються.

4.1. До пайової участі у розвитку інфраструктури м. Долини не залучаються замовники у разі будівництва:
4.1.1. об’єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
4.1.2. будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення;
4.1.3. будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
4.1.4. індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 м², господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках;
4.1.5. об’єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
4.1.6. об’єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об’єктів соціальної інфраструктури;
4.1.7. об’єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
4.1.8. об’єктів, передбачених Державною цільовою програмою підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, за рахунок коштів інвесторів.
4.2. Встановлення пільгового розміру пайової участі в розмірі 1 гривні для об’єктів виробничого призначення (крім виробництва товарів підакцизної групи) здійснюється за окремим рішенням міської ради, за попереднім розглядом на профільній комісії.

5. Прикінцеві положення.

5.1. У випадку внесення змін до актів чинного законодавства, відповідні зміни і доповнення вносяться до цього Порядку відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
5.2. Спори, пов’язані з пайовою участю замовника у розвитку інфраструктури м. Долини, вирішуються у судовому порядку.