Затверджено:

рішенням міської ради

від 03.11.2011. № 393-13/2011

ПОРЯДОК

проведення конкурсу на право оренди об’єктів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Долини

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає процедуру проведення конкурсу на право оренди об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Долини (далі – Порядок), зокрема цілісних майнових комплексів підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень) та іншого окремого індивідуально визначеного майна.

2. Оголошення конкурсу

2.1. Конкурс на право оренди об’єкта (далі – конкурс) оголошується орендодавцем.

2.2. Конкурс проводить конкурсна комісія (далі – комісія), що створюється орендодавцем.

2.3. Оголошення про конкурс об’єктів оренди публікується у «Віснику міської ради» тижневика «Добра справа» та оприлюднюється на сайті міської ради.

2.4. Оголошення публікується не пізніше ніж за 20 календарних днів до дати проведення конкурсу і повинно містити такі відомості:
– інформація про об’єкт (назва, місцезнаходження, у разі оренди цілісного майнового комплексу – також обсяг і основна номенклатура продукції; кількість робочих місць, розмір заборгованості, наявність майна в заставі, в податковій заставі, оренді);
– умови конкурсу;
– кінцевий термін прийняття заяв (за три робочі дні до дати проведення конкурсу);
– перелік документів для участі претендентів у конкурсі;
– дата, час та місце проведення конкурсу.

3. Умови конкурсу

3.1. Умови конкурсу конкретного об’єкта оренди визначаються та затверджуються конкурсною комісією.

3.2. Умовами конкурсу є:
– стартовий розмір орендної плати, який визначається згідно з Методикою розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу за майно, що перебуває у комунальній власності міста Долини (далі – Методикою);
– ефективне використання об’єкта оренди за цільовим призначенням;
– дотримання вимог щодо експлуатації об’єкта;
– компенсація переможцем конкурсу витрат, пов’язаних з проведенням незалежної оцінки об’єкта оренди.

3.3. Умови конкурсу можуть передбачати зобов’язання щодо:
– виконання певних видів ремонтних робіт (при необхідності);
– вжиття заходів з метою дотримання екологічних норм експлуатації об’єкта;
– дотримання умов належного утримання об’єктів соціально-культурного призначення.

3.4. Конкурсна комісія може також включити інші умови конкурсу по конкретному об’єкту оренди (з урахуванням пропозицій балансоутримувача).
Основним критерієм визначення переможця є найбільший розмір орендної плати у разі обов’язкового забезпечення виконання інших умов конкурсу.

4. Учасники конкурсу

4.1. Учасниками конкурсу є фізичні або юридичні особи, які можуть бути орендарями об’єктів згідно з вимогами ст. 6 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

4.2.Учасники конкурсу мають право взяти участь у конкурсі кожного з об’єктів оренди, що виставляються на конкурс, за умови подання належним чином оформленої заяви та пакета документів, передбачених умовами конкурсу даних об’єктів оренди.

5. Подання заяв на участь в конкурсі

5.1. Претендент подає документи з написом «На конкурс» (крім пропозицій орендної плати) у Громадську приймальню міської ради, після їх реєстрації передаються секретарю комісії для подальшого опрацювання. Подані документи розглядаються на черговому засіданні комісії, до проведення конкурсу, з метою формування списку учасників, що відображається у протоколі.

5.2. Для участі у конкурсі претендент подає, зазначені в оголошені про конкурс, такі документи:

а) заяву про участь в конкурсі (у двох примірниках, із вказівкою на засоби зв’язку з ним) з пропозицією щодо виконання умов конкурсу.

б) відомості про претендента:

• для юридичної особи:

– документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи,
– копії установчих документів, нотаріально посвідчені або завірені підписом керівника та печаткою юридичної особи, у тому числі: копію свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) юридичної особи, копію статуту юридичної особи, копію довідки із управління статистики про реєстрацію юридичної особи, копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;
– довідку про відсутність порушення справи про банкрутство відносно претендента;

• для фізичної особи:

– копію паспорта та/або належним чином оформлену довіреність;
– копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
– завірену належним чином копію податкової декларації (про доходи) або звіту суб’єкта малого підприємництва – фізичної особи – платника єдиного податку;
– завірену належним чином копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

6. Конкурсна комісія

6.1. Конкурсна комісія з надання в оренду об’єктів оренди створюється розпорядженням міського голови у складі шести осіб, на яку покладаються завдання, передбачені п. 6.6. цього Порядку.

6.2 До складу комісії обов’язково входять: заступник міського голови, який відає питаннями оренди об’єктів комунальної власності міста, спеціаліст відділу економіки, представники комісії міської ради з питань відчуження та надання в оренду об’єктів комунальної власності та представник комунального підприємства – балансоутримувача об’єкта оренди. При затвердженні складу конкурсної комісії призначається голова комісії, також заступник голови комісії та секретар.

6.3. Секретарем комісії призначається спеціаліст відділу економіки (далі спеціаліст міської ради).

6.4. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії.

6.5. Діяльність комісії припиняється у разі видачі розпорядження міського голови про припинення діяльності конкурсної комісії.

6.6 . Основними завданнями конкурсної комісії є:
– визначення умов конкурсу та термін його проведення;
– розгляд поданих претендентами документів і підготовка списку учасників конкурсу;
– проведення конкурсу з використанням відкритості пропонування розміру орендної плати за принципом аукціону;
– оформлення за результатами конкурсу протоколу, який затверджується виконавчим комітетом міської ради у порядку, визначеному його регламентом.

6.7. Комісія в процесі своєї роботи має право звертатися за консультаціями до експертів та фахівців з питань, що не врегульовані даним Порядком та актами законодавства з питань оренди.

6.8. Засідання комісії є правочинним, якщо участь у ньому бере не менше як чотири особи від її загального складу. Рішення конкурсної комісії приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. Голова комісії має право вирішального голосу у разі рівного розподілу голосів членів комісії.

6.9. До проведення конкурсу, на засіданні комісії розглядають подані документи на участь у конкурсі та формують список його учасників. Комісія має право в отриманні додаткової інформації про учасників конкурсу у разі потреби із використанням засобів зв’язку, що вказані в заяві.
Секретар комісії повідомляє претендентів про їх допущення або недопущення (із зазначенням підстав) до конкурсу відповідно до списку та подання ними у конвертах пропозицій щодо орендної плати, у день проведення конкурсу.

6.10. У разі, коли заяву подав тільки один претендент відповідно до умов конкурсу, і його пропозиція орендної плати є не меншою від стартової орендної плати, з ним укладається договір оренди без проведення аукціону з визначення розміру орендної плати.

6.11. Конкурс вважається таким, що не відбувся у разі відсутності заяв про участь.

6.12. У випадку, зазначеному в п. 6.11, орендодавцем оголошується конкурс повторно, якщо після вивчення попиту виявлено потенційних орендарів.

6.13. У разі надходження двох і більше заяв, які відповідають умовам конкурсу, переможець визначається за критерієм найбільшої запропонованої орендної плати за перший/базовий місяць оренди із застосуванням принципу аукціону.

6.14. Інші питання надання в оренду об’єктів, що перебувають у комунальній власності, регулюються чинним законодавством.

7. Проведення конкурсу

7.1. Комісія проводить відкрите засідання відповідно до дати зазначеної в оголошені за участю учасників (їх уповноважених осіб), можуть бути присутні представники ЗМІ та інші зацікавлені особи. Секретар комісії реєструє у відомості реєстрації учасників конкурсу – із зазначенням прізвища, часу, дати і підпису учасника та видає картку із зазначенням номеру учасника (уповноважена особа, яка реєструється для участі у конкурсі, зобов’язана пред’явити секретарю комісії паспорт). Реєстрація завершується за 10 хвилин до початку проведення конкурсу.

7.2. Якщо проводиться конкурс по двох і більше об’єктах оренди в один день, учаснику кількох конкурсів реєстраційні номери видаються перед початком проведення конкурсу по конкретному об’єкту оренди.

7.3. Учасники конкурсу в порядку черговості, згідно реєстраційного номера, подають для оголошення голові комісії конверти з конкурсними пропозиціями орендної плати. Розмір орендної плати, зазначений у конкурсній пропозиції не може бути менший за розмір стартової орендної плати, зазначеної в оголошені про конкурс.

7.4. Початком конкурсу вважається момент оголошення головою комісії (у разі його відсутності – заступником голови комісії) змісту пропозиції, де запропонований найбільший розмір орендної плати. Конкурс проводиться у формі торгів «з голосу», де голова комісії пропонує учасникам конкурсу, вносити пропозиції із збільшення розміру орендної плати з кроком, який встановлюється конкурсною комісією, не менше ніж 1 (один) відсоток найбільшого розміру орендної плати, запропонованої учасниками в конкурсних пропозиціях.

7.5. У процесі проведення торгів учасники конкурсу піднімають картку із своїм номером, називають свою пропозицію. Учасник найбільшої пропозиції заповнює бланк пропозиції, де зазначається реєстраційний номер учасника та запропонована сума і підпис.

7.6. Якщо після того, як голова комісії тричі оголосив останню найбільшу пропозицію, від учасників конкурсу не надійдуть пропозиції щодо більш високого розміру орендної плати, голова комісії оголошує «ВИРІШЕНО», називає номер учасника, який запропонував найбільший розмір орендної плати, і оголошує його переможцем конкурсу.

7.7. Інші учасники підписують бланк переможця про відсутність своїх пропозицій.

7.8. Учасник, який під час конкурсу порушує процедуру конкурсу, за рішенням комісії видаляється з конкурсу.

7.9. Рішення конкурсної комісії з визначення переможця конкурсу оформляється протоколом про результати конкурсу у одному примірнику окремо по кожному об’єкту оренди, який виставлявся на конкурс, в якому зазначаються:
– дата проведення конкурсу;
– П.І.Б. членів конкурсної комісії, які брали участь у засіданні;
– коротка характеристика об’єкта оренди та умови використання;
– відомості про учасників;
– стартова орендна плата;
– пропозиції учасників (бланк з пропозицією додається);
– результати конкурсу.
Підписує протокол результату конкурсу голова та секретар комісії, а також учасник, який став переможцем.

7.10. Протокол про результати конкурсу, після його підписання зберігається у секретаря комісії до затвердження виконавчим комітетом міської ради.

7.11. Організаційне забезпечення роботи конкурсної комісії здійснює секретар (спеціаліст міської ради).
7.12. Протокол про результати конкурсу затверджується на черговому засіданні виконавчого комітету міської ради у порядку, визначеному його регламентом, і протокол про результати конкурсу долучається як додаток матеріалів до відповідного рішення виконавчого комітету міської ради.

7.14. Затверджений виконавчим комітетом міської ради протокол – як відповідне рішення виконавчого комітету міської ради – є підставою для укладення договору оренди об’єкта комунальної власності між балансоутримувачем та переможцем конкурсу.

7.15. Після прийняття відповідного рішення виконавчого комітету, спеціаліст міської ради організовує публікацію в офіційних друкованих засобах масової інформації та розміщує на Веб – сайті міської ради інформаційне повідомлення про результати конкурсу.

8. Укладення договору оренди

8.1. Договір оренди укладається між балансоутримувачем та переможцем конкурсу на протязі 15 календарних днів з дня прийняття виконавчим комітетом міської ради відповідного рішення.

8.2. Укладається договір оренди із врахуванням вимог, визначених Методикою, цього Порядку та протоколу про результати конкурсу.

8.3. Передачу об’єкта в оренду переможцеві конкурсу здійснюється в термін та в порядку визначеному умовами договору оренди даного об’єкта.

9. Заключні положення

9.1. У випадку відмови переможця конкурсу укладати договір оренди або порушення ним строку, зазначеного у пункті 8.1., рішення виконавчого комітету втрачає чинність, та повторно проводиться конкурс на право оренди даного об’єкта за процедурою, визначеною цим Порядком.