Про виконання програми співпраці з Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (МПВСР/ПРООН) та іншими донорськими організаціями на 2012р.

Додаток до рішення міської ради

від 24.12.2012. № 928-26/2012

ЗВІТ

про виконання програми співпраці з Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (МПВСР/ПРООН) та іншими

донорськими організаціями на 2012р.

Рішенням Долинської міської ради від 18.01.2012. № 515-15/2012. було затверджено Програму співпраці з Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (МПВСР/ПРООН) та іншими донорськими організаціями на 2012 рік (далі Програма), основною метою якої була підтримка громадських ініціатив та підготовка, написання і сприяння впровадженню проектів сталого розвитку громад, спрямованих на покращення умов проживання, навчання, посилення ролі організацій громадського суспільства та їхніх мереж, підтримка оглядових візитів і навчальних програм, розвитку бізнесу, шляхом відбору та реалізації на території м. Долина соціально значимих для громад проектів із залученням позабюджетних коштів, коштів МПВСВ/ПРООН та інших донорських організацій (всеукраїнських і міжнародних), а також коштів громадських формувань (ОСББ, обслуговуючих кооперативів, ОСН, громадських організацій, благодійних фондів та ін.) у суспільно-важливих напрямках.

Головні завдання Програми протягом року включали наступні пункти:

1. 1. Досягнення максимальної поінформованості жителів міста про можливості вирішення проблем шляхом участі у МПВСР/ПРООН.
2. 2. Активізація та залучення громад (об’єднань громадян) до вирішення власних проблем, пов’язаних із покращенням умов проживання чи наданням якісних послуг.
3. 3. Сприяння сталому розвитку територіальної громади міста Долина.
4. 4. Співфінансування проектів громад спільно із МПВСР/ПРООН.
5. 5. Залучення додаткових коштів донорських організацій до вирішення соціально-економічних проблем міста.

Відповідно до пунктів завдань та заходів Програми впродовж 2012 року громадською організацією «Центр підтримки та розвитку реформ» було проведено наступну роботу.
1. Здійснення інформування та консультування мешканців міста про можливості вирішення проблем шляхом участі у МПВСР/ПРООН.
Протягом 2011 року у місцевій пресі та мережі Інтернет систематично розміщувались публікації, які інформували населення міста і району про успішну діяльність міської ради у напрямку співпраці із ПРООН та іншими донорськими організаціями. Така інформаційна діяльність сприяє зростанню іміджу міської ради з одного боку, а з іншого дає додаткові можливості для залучення коштів міжнародної технічної допомоги на благо територіальної громади м. Долина.
Крім того, нашою організацією постійно проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення, а саме ОСББ щодо можливості співпраці із ПРООН в напрямку вирішення глобальних проблем у будинку. Таким чином, на сьогодні майже кожне об’єднання співвласників бажає брати участь у проектах із ПРООН та готове співфінансувати роботи по капітальному ремонту будинків.

2. Організація та підтримка роботи Муніципального відділу підтримки на основі підтримки діяльності громадської організації «Центр підтримки та розвитку реформ».
Громадська організація «Центр підтримки та розвитку реформ» активно працювала та виконувала функції так званого Муніципального відділу підтримки, що вимагається згідно умовами співпраці із МПВСР/ПРООН. За даний звітний період:
1) Проводився проектний менеджмент (надавався інформаційно-консультаційний супровід) громадам м. Долина, які реалізовували проекти спільно із МПВСР/ПРООН, а це ОСББ «Затишна оселя на Незалежності,2» проект «Заміна вікон у під’їздах», БО «Піклувальна рада садка Золота рибка», здійснювався постійний контроль за реалізацією проекту по будівництву мережі ливневої каналізації у міському парку, що фінансується ПРООН та компанією Кока-Кола.;
2) Підготовлено ряд звітів по наступних суспільно-важливих проектах:

• проміжні та остаточні звіти по відновленню джерел у м. Долина: джерело у парку та джерело у приміському гаю (територія за колишньою бавовнопрядильною фабрикою).
• проміжний звіт по проекту ПРООН та Компанії Кока-Кола щодо проекту по будівництву ливневої каналізації в міському парку.

3) Підготовлено ряд проектів, які отримали фінансування з боку МПВСР/ПРООН:

• підготовлено у МПВСР/ПРООН проектну заявку по капітальному ремонту даху для громади ОСББ «Під горіхом» (буд. по вул. Обліски, 4).
• перероблено проектну заявку та подано на МПВСР/ПРООН по облаштування водовідведення у будинку 24-Б по вул. Обліски.
• підготовлено та виграно проект «Збережемо воду для життя», який подавався на конкурс інформаційних кампаній «Кожна краплина має значення» спільної ініціативи ПРООН та компанії Кока-Кола. Загальна вартість проекту 12 950,00 грн. Основна мета – привернути увагу населення до проблем води та пропагувати серед жителів міста дбайливе ставлення до водних ресурсів шляхом святкування Міжнародного дня води (22 березня).

В рамках реалізації цього проекту 22 березня було проведено ряд інформаційно-просвітницьких заходів, а саме: у всіх школах міста проведено екоуроки «Культура водоспоживання» та демонстрація фільмів про воду і водні ресурси планети, організовано загально шкільний конкурс есе та конкурс малюнків для дітей серед садків міста, проведено «Парад води» – урочисту ходу вулицями міста, підсумковий концерт та освячено джерело у зоні за колишньою бавовнопрядильною фабрикою.

• спільно із відділом інвестицій та муніципального розвитку на конкурс МПВСР/ПРООН підготовлено концепцію, а згодом і проект із будівництва першої велосипедної доріжки у м. Долина в районі вул. Шевченка та вул. Грушевського.
• також спільно із відділом інвестицій та муніципального розвитку Долинської міської ради підготовлено та подано у МПВСР/ПРООН проектну заявку «Дні енергії 2012. Екологічний транспорт», яка отримала схвальну підтримку з боку ПРООН. Метою проекту було пропаганда здорового способу життя, а також екологічно чистого транспортного засобу – велосипеда, відмови від автомобілів та пересідання на двоколісний транспортний засіб.

В результаті цього проекту проведено екологічно-виховні заходи у кожному навчально-виховному закладі міста, організовано та проведено велопарад, конкурс малюнку та конкурс соціальної реклами. В підсумковому результаті проекту кожна школа-учасник м. Долини отримали спортивне та туристичне обладнання на суму 1 000,00 грн., а переможці за 1,2 та треті місця відповідно 1 500,00 грн., 2 000,00 грн., та 2 500,00 грн.

• надавалась організаційна допомога щодо проведення заходу – відкриття першої велосипедної доріжки у м. Долина, яка споруджена в рамках спільного проекту МПВСР/ПРООН.
• підготовлено та подано у МПВСР/ПРООН проекту заявку щодо організації і проведенню інформаційних кампаній по збереженню водних ресурсів на конкурс «Кожна краплина має значення. 2 фаза.».

3. Співфінансування проектів, затверджених МПВСР/ПРООН.
В цілому, за даний період вдалось мобілізувати фінансові ресурси ПРООН/МПВСР (не враховуючи ресурси Долинської міської ради) на підтримку наступних заходів Програми:

• на будівництво першої велосипедної доріжки у м. Долина в районі вул. Шевченка та вул. Грушевського – 149 984,00 грн.
• на проект «Дні енергії-2012. Екологічний транспорт» – 12 000,00 грн.
• на проект інформаційної кампанії «Збережемо воду для життя» – 12 950,00 грн.

Низький рівень використання залучених коштів пов’язаний насамперед із скороченням та зміною фінансування проектів громад в містах з боку ПРООН. Так, було підготовлено і затверджено два проекти: «Капітальний ремонт даху» громади ОСББ «Під горіхом» (буд. №4 по вул. Обліски) із загальною сумою 270 874,00 грн. та «Відновлення системи водовідведення та ремонт фундаменту будинку» громади ОСББ «Добробут на Облісках» (буд. №24-Б по вул. Обліски) із загальною вартістю 177 332,00 грн. Однак їх профінансувати не вдалось. Планується реалізувати дані проекти громад у наступному році.

4. Підготовка і подання проектних пропозицій до інших донорських організацій щодо покращення соціально-економічних умов окремих громад та сталого розвитку міста.
У рамках даного завдання велась активна робота по залученню додаткових коштів та інвестицій на вирішення проблем громад міста Долина шляхом написання і реалізації проектів міжнародної технічної допомоги. Так, за звітній період було:

• підготовлено проектну заявку на Посольство Фінляндії, яка стосувалась впровадження енергозберігаючих заходів у будівлях бюджетного типу на прикладі садка «Сонечко» та ЗОШ в с. Рахиня. Результати проекту ще очікуються.
• підготовлено на конкурс Міжнародного фонду «Відродження» концепцію проекту «Створення кластерної моделі розвитку велосипедного туризму в пілотних сільських населених пунктах Долинського району».
• підготовлено та подано від імені Долинської міської ради проектну заявку «Створення бюджетної модельної установи в сфері сталого енергетичного розвитку на базі дошкільного закладу «Сонечко» в м. Долина Івано-Франківської області» на Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012р.

Також громадською організацією «Центр підтримки та розвитку реформ» здійснювались ряд інших громадсько-публічних, не запланованих, проте досить важливих, заходів, що в тій чи іншій мірі суттєво впливає на імідж міста Долина, піднімає авторитет місцевої влади в очах долинян, вищого державного керівництва та міжнародної спільноти загалом. Серед них:

• Організація і проведення підсумкових заходів по проекту благоустрій прибудинкових територій, що реалізовувався за фінансової підтримки Представництва світового банку в Україні: проведена підсумкова конференція, виступи на комісіях і сесії міської ради, де презентовано результати проекту. Також підготовлений підсумковий звіт по проекту.
• Взято участь у навчальному семінарі у м. Києві, що організовувалось Міжнародним фондом Відродження, де підписано чергову угоду на здобуття гранду по обміну кращими практиками на загальну суму 40 500,00 грн.

В рамках реалізації цього проекту було організовано семінар-обмін у м. Долина та презентовано кращий досвід міста у сфері реформування ЖКГ і створення ОСББ, а також досвід співпраці муніципалітету та ГО «Центр підтримки та розвитку реформ».

• Надавалась організаційна допомога в підготовці заходу «Зліт бджолярів в Карпатах», що був ініційований ТІЦ «Бойківщина» та підтриманий Долинською міською радою.
• Надавалась організаційна допомога в підготовці святкувань в міському парку до Дня міста Долина, а саме: організація і проведення спортивних змагань по футболу і волейболу, богатирських ігор, змагань із риболовлі, проведення карооке, дискотеки 70-80-х та вогняного шоу.
• Надавалась організаційна допомога в проведенні велопробігу на день захисту мови, що був ініційований ТІЦ «Бойківщина» та підтриманий Долинською міською радою.

Таким чином, завдяки реалізації даної Програми вдалось досягти чималих результатів, які значно підвищили інституційний потенціал місцевих громад, мобілізували ресурси на вирішення місцевих проблем і загалом покращили якість життя і добробут мешканців міста. Такий результат є очевидний та оправданим. А тому, у випадку продовження діяльності Муніципальної програми врядування і сталого розвитку, що впроваджується Програмою розвитку ООН в Україні у 2013 році, рекомендую продовжувати співпрацю Долинської міської ради із МПВСР/ПРООН у наступному році.

ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

станом на 01.11.2012р.

Виконавчий директор
громадської організації
«Центр підтримки та розвитку реформ» С.І. Гаргат