РІШЕННЯ
Від 10.07.2014. № 1630-48/2014
м. Долина
Про програму профілактики шкідливих звичок серед населення міста Долини на 2014-2015 роки
З метою протидії поширенню та негативному впливу вживання алкоголю, тютюнопаління та наркоманії серед населення міста, виховання молодого покоління в дусі здорового способу життя, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Схвалити програму профілактики шкідливих звичок серед населення міста Долини на 2014-2015 роки (додається).
2. Виконавцям Програми в межах своєї компетенції забезпечити реалізацію її заходів.
3. Фінансовому відділу міської ради в межах коштів передбачених в міських бюджетах на 2014-2015 роки профінансувати виконання заходів Програми.
4. Звіт про хід виконання Програми заслуховувати щорічно в І кварталі року наступного за звітним.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на міського голову та постійну комісію міської ради мандатну, з питань депутатської діяльності та етики, соціального захисту, законності та правопорядку.
Міський голова Володимир Гаразд
Затверджено:
рішенням міської ради
від 10.07.2014. № 1630-48/2014
ПРОГРАМА
профілактики шкідливих звичок
серед населення міста Долини на 2014-2015 роки
1. Загальна частина
Проблеми поширення серед населення України шкідливих звичок у формі вживання алкоголю, тютюнопаління та наркоманії є одним із найбільших викликів сучасного етапу розвитку нашого суспільства. Не секрет, що шкідливі звички негативно позначаються на здоров’ї нації, тривалості життя у зв’язку із виникненням на їх фоні численних захворювань. Значним є вплив наслідків шкідливих звичок і на стан громадського порядку, адже велика кількість злочинів, правопорушень чи трагедій стаються з вини осіб, що перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння.
Існуюча державна політика у сфері протидії поширенню шкідливих звичок сьогодні декларує боротьбу із цими явищами. Проте, як показує практика, заходів на загальнодержавному рівні недостатньо щоб дієво протидіяти поширенню шкідливих звичок. Для більш ефективної організації даної роботи сьогодні необхідно вибудувати дієву вертикаль, в якій заходи загальнодержавної політики доповнювались би зусиллями на місцевому рівні безпосередньо в кожній громаді.
З цією метою в місті Долина в 2012 році була розроблена та успішно реалізована Програма «Профілактика шкідливих звичок серед молоді» в м. Долина на 2012 рік. Дана програма акцентувала свої зусилля в основному на роботі із суспільним сегментом шкільної молоді. Проте, проблема шкідливих звичок чинить свій негативний вплив не тільки на молоде покоління. Часто працюючи на належному рівні із молодими людьми, доносячи до них інформацію про негативний вплив шкідливих звичок, не вдається досягти очікуваного результату через те, що жодна робота не проводиться із дорослим поколінням, яке часто слугує поганим прикладом для молоді в цьому аспекті.
В частині протидії поширенню алкоголізму серед населення міста Долини, за підтримки громадськості Долинською міською радою було прийнято рішення від 31.05.2012. № 657-19/2012 «Про обмеження реалізації (продажу) алкогольних напоїв». В 2014 році дане рішення втратило чинність у зв’язку із прийняттям рішення міської ради від 28.04.2014. № 1536-46/2014 «Про торгівлю алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (крім безалкогольного) на території м. Долина». Даним рішенням зокрема було введено більш жорсткі обмеження щодо часу, в рамках якого дозволяється продаж алкогольних напоїв на території міста. Окремим пунктом даного рішення було передбачено розробити і подати на розгляд міської ради більш широку програму протидії шкідливим звичкам серед населення міста, залучивши до її виконання широке коло партнерів з числа представників сфери освіти, культури, правоохоронних органів, громадських організацій тощо.
2. Мета та завдання Програми
Програма профілактики шкідливих звичок серед населення міста Долини на 2014-2015 роки розроблена як складова частина програм соціально-економічного та культурного розвитку м. Долина на відповідний період.
Метою Програми є спільними зусиллями органів місцевого самоврядування, органів державної влади, освітян, діячів культури і мистецтв, психологів, ЗМІ створити дієві кордони проти деструктивного впливу чинників які схиляють населення міста Долини, в тому числі неповнолітніх, до шкідливих звичок у формі вживання алкоголю та наркотиків, тютюнопаління.
В рамках досягнення задекларованої мети Програми передбачається робота, спрямована на виконання наступних завдань:
- Активізувати роботу щодо формування у населення міста, особливо молодого покоління, позитивної мотивації на дотримання принципів здорового способу життя.
- Організувати дозвільну діяльність для шкільної молоді міста, яка сприятиме її духовному, інтелектуальному, фізичному розвитку, самоствердженню особистості та соціалізації.
- Забезпечити моніторинг торгових закладів міста на предмет дотримання законодавства та вимог відповідного рішення міської ради, що стосуються обмежень на продаж алкогольних напоїв, викорінення фактів продажу алкоголю чи тютюну неповнолітнім.
- Знизити показник локальної алкоголізації та проведення профілактики наркоманії серед молоді.
- Залучити авторитетних представників громади, зокрема громадські та молодіжні організації, духовенство до пропаганди здорового способу життя.
Задля реалізації кожного із зазначених завдань передбачається виконання окремих заходів системного та одноразового характеру, переліку яких наведено в наступному розділі програми.
3. Заходи з реалізації Програми
№ з/п |
Найменування заходів |
Терміни виконання |
Виконавці заходів |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Проведення круглих столів з підприємцями власниками торгових закладів, дискотек, нічних клубів |
Не рідше 1 разу на півріччя |
Долинська міська рада |
|
2 |
Діалог з представниками духовенства щодо поширення ідей здорового способу життя серед прихожан храмів |
Постійно |
Долинська міська рада |
|
3 |
Анонімне анкетування учнів міських шкіл на предмет вивчення ситуації щодо торгових закладів які реалізовують алкоголь і тютюн неповнолітнім |
1 раз на навчальне півріччя |
Управління освіти, молоді та спорту РДА |
|
4 |
Проведення рейдів по дискотеках та нічних клубах міста на предмет перебування в них неповнолітніх та виявлення фактів продажу їм алкогольних напоїв |
Не рідше 1 разу на місяць |
РВ УМВС, служба у справах неповнолітніх РДА, відділ молоді та спорту РДА, Долинська міська рада |
|
5 |
Проведення перевірки закладів торгівлі міста, що реалізують алкогольні напої та тютюн на предмет наявності дозвільних документів, дотримання норм чинного законодавства |
Щорічно в ІІІ кварталі |
Долинська ОДПІ, Долинська міська рада |
|
6 |
Проведення перевірок закладів торгівлі міста на предмет дотримання законодавчих обмежень щодо реалізації алкоголю та тютюну, виконання часових обмежень на реалізацію алкоголю |
Не рідше 1 разу на місяць |
Долинська міська рада, Долинський РВ УМВС, громадські організації та громадські активісти |
|
7 |
Посилення роботи з виявлення та припинення діяльності закладів та точок реалізації продуктів самогоноваріння, контрафактного алкоголю, наркотичних речовин |
Постійно |
РВ УМВС |
|
8 |
Проведення конкурсу соціальної реклами (радіо, друкована) серед учнів шкіл щодо профілактики шкідливих звичок та дотримання здорового способу життя |
Щорічно в ІІ навчальному півріччі |
Управління освіти, молоді та спорту РДА, громадські організації |
|
9 |
Інформаційна кампанія в місцевих ЗМІ щодо негативного впливу шкідливих звичок на здоров’я людини та пропаганди здорового способу життя |
Постійно |
Долинська міська рада, управління освіти, молоді та спорту РДА |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
10 |
Створення умов для масового заняття фізичною культурою населення міста. Облаштування вуличних тренажерів. Започаткування діяльності групи «Здоров’я» |
Постійно |
Долинська міська рада, управління освіти, молоді та спорту РДА |
|
11 |
Проведення щорічних спортивних змагань серед дітей та представників трудових колективів підприємств міста під гаслом «За здоровий спосіб життя» |
Щорічно в рамках святкування Днів міста |
Долинська міська рада, управління освіти, молоді та спорту РДА |
|
12 |
Повідомлення про проведення спортивних та культурних заходів через місцеве радіо «Хвиля гір», публікації в засобах масової інформації та на офіційному інтернер-сайті міської ради |
Постійно |
Долинська міська рада, управління освіти, молоді та спорту РДА, ТзОВ «Телерадіокомпанія «ЕфіКом», тижневик «Добра справа», газета «Свіча», спортивні та громадські організації міста |
4. Фінансування реалізації Програми
Основним фінансовим інструментом, необхідним для успішного досягнення мети та завдань Програми є міський бюджет м. Долина.
Крім коштів міського бюджету на виконання Програми будуть активно залучатись кошти виконавців окремих заходів програми у формі трудової участі, різноманітні позабюджетні кошти, в тому числі: міжнародна технічна допомога, цільові державні програми, гранти, кошти бюджетів вищого рівня тощо.