РІШЕННЯ
Від 28.04.2014. № 1536-46/2014
м. Долина
Про торгівлю алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (крім безалкогольного) на території м. Долина
З метою впорядкування на території міста Долини роздрібної торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (крім безалкогольного), профілактики та протидії проявам пияцтва серед населення, усунення порушень громадського порядку та зменшення кількості злочинів, скоєних у стані алкогольного сп’яніння, враховуючи численні скарги мешканців, п. 13 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833, постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 № 854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», керуючись п. 2 ч.2. ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Законами України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання та продажу пива та слабоалкогольних напоїв» та «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Заборонити у літній період (15.04. – 15.10.) з 22.00. год. до 10.00., а у зимовий період (15.10-15.04.) з 21.00. год. до 9.00. год. продаж алкогольних і слабоалкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного), в т. ч. на розлив, у всіх закладах торгівлі на території м. Долини (в тому числі АЗС та АЗК), крім об’єктів ресторанного господарства з чітко визначеним відповідним видом економічної діяльності, які відповідають вимогам ДСТУ 4281:2004 «Заклади ресторанного господарства. Класифікація» та інших законодавчих та нормативно-правових актів України.
2. Визнати невизначеними для торгівлі алкогольними напоями місця торгівлі, облаштовані у тимчасових спорудах торгівельного призначення для здійснення підприємницької діяльності, крім об’єктів ресторанного господарства з чітко визначеним відповідним видом економічної діяльності, а також всі інші заклади торгівлі торговою площею менше 20 м2 (порушення вимог п.4 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1996 р. № 854).
3. Суб’єктам господарювання у сфері ресторанного господарства, а також дискотеки та нічні клуби:
3.1 Неухильно дотримуватись визначеного режиму роботи.
3.2 Вжити заходів для недопущення перебування в закладах після 22.00 год. неповнолітніх (без присутності батьків) та продажу неповнолітнім алкогольних чи слабоалкогольних напоїв і пива (крім безалкогольного).
3.3 Забезпечити підтримку належного рівня охорони громадського порядку всередині закладу та на прилеглій території під час роботи закладів в вечірній та нічний час. Вживати заходів для недопущення до перебування і обслуговування в закладах осіб у стані сильного алкогольного чи наркотичного сп’яніння.
4. Долинському РВ УМВС в Івано-Франківській області спільно із громадськими формуваннями з охорони громадського порядку та громадськими організаціями:
4.1. Забезпечити постійний контроль за дотриманням п. 1 та п.11. цього рішення і вживати невідкладних дієвих заходів впливу по наведенню порядку та продажу алкогольних і слабоалкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) в т.ч. шляхом проведення контрольних закупок.
4.2. Враховуючи численні скарги громадян посилити контроль за дотриманням встановленого режиму роботи, Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та інших законодавчих та нормативно-правових актів України, а також громадського порядку поблизу окремих закладів торгівлі на території м. Долини відповідно звернень (зведень) правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування та державної влади.
4.3. Посилити заходи щодо боротьби із виготовленням та продажем алкогольного фальсифікату (в т.ч. продуктів самогоноваріння).
5. Долинському ВДАІ в Івано-Франківській області посилити роботу з виявлення та притягнення до відповідальності осіб за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння на території м. Долини.
6. Долинському РВ УМВС, Долинському ВДАІ: щомісячно звітувати міській раді про виявлені порушення та прийняті міри реагування відповідно до встановленої форми.
7. Рекомендувати власникам закладів торгівлі та ресторанного господарства, управлінню освіти, молоді та спорту Долинської РДА та Долинському РВ УМВС запровадити режим оперативного обміну інформацією щодо фактів чи спроб придбання і вживання алкогольних напоїв неповнолітніми, з метою проведення оперативної виховної роботи.
8. Управлінню освіти, молоді та спорту, відділу культури, службі у справах дітей та районному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Долинської РДА проводити роз’яснювальну роботу з дітьми та їх батьками щодо дотримання вимог чинного законодавства про заборону вживання алкогольних напоїв неповнолітніми. Щорічно, починаючи з нового начального року (01.09.2014.) спільно з міською (сільськими та селищними), районною радою впроваджувати програму боротьби з дитячим алкоголізмом та іншими шкідливими звичками.
9. Керівникам (державних, комунальних) установ вжити заходів по недопущенню проведення (відзначення) на робочих місцях у бюджетних та комунальних (державних) установах (закладах) різноманітних заходів (святкувань днів народжень, ювілеїв тощо) із вживанням алкоголю у робочий та позаробочий час, особливо у навчальних (в т. ч. дошкільних, шкільних, позашкільних, музичних, спортивних) та інших закладах
10. Рекомендувати Долинській районній раді щорічно розробляти та впроваджувати програми по профілактиці шкідливих звичок серед населення району.
11. Рекомендувати підприємцям, власникам закладів торгівлі, включаючи суб’єкти господарювання у сфері ресторанного господарства, а також дискотеки та нічні клуби:
11.1. Розмістити на вході і біля каси інформацію про дане рішення та інформаційний надпис «Ми не відпускаємо алкоголь неповнолітнім!» в своїх закладах з метою інформування покупців.
11.2. Запровадити режим (правило) відпуску алкогольних напоїв з пред’явленням документа, що посвідчує вік покупця, з метою уникнення можливості випадкового продажу неповнолітнім особам.
12. Відділу економіки міської ради спільно з Долинським РВ УМВС щомісячно проводити планові та позапланові перевірки на предмет дотримання суб’єктами господарювання у сфері торгівлі вимог даного рішення та інших вимог чинного законодавства у даній сфері. Попередити всі суб’єкти підприємницької діяльності, що у випадку повторного порушення цього рішення міська рада звертатиметься до органу ліцензування про відкликання (припинення) дії ліцензії на право продажу алкоголю.
13. Звернутися до громад усіх релігійних конфесій району підтримати це рішення та посилити просвітницьку роботу з прихожанами по профілактиці шкідливих звичок серед населення.
14. Дане рішення направити у Долинську ОДПІ в Івано-Франківській області та Долинський РВ УМВС в Івано-Франківській області та ліцензійний орган Івано-Франківській області для вжиття відповідних заходів реагування.
15. Звернутися до Долинської районної та Вигодської селищної і усіх сільських рад району з пропозицією прийняти аналогічне рішення.
16. Звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України про прийняття відповідних законодавчих актів та/чи внесення змін до діючих актів щодо обмеження споживання та продажу алкогольних і слабоалкогольних напоїв та пива, посилення контролю та відповідальності за їх виконанням.
17. Рішення міської ради від 31.05.2012. № 657-19/2012 «Про обмеження реалізації (продажу) алкогольних напоїв» вважати таким, що втратило чинність.
18. Рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення у «Віснику міської ради» тижневика «Добра справа».
19. Контроль за виконанням даного рішення покласти на міського голову та постійну комісію міської ради мандатну, з питань депутатської діяльності та етики, соціального захисту, законності та правопорядку.
Міський голова Володимир Гаразд
Примітка:
п.1, 2 скасовано рішенням суду від 05.07. 2016 р.