РІШЕННЯ
Від 17.02.2014. № 1435-42/2014
м. Долина
Про Програму діяльності комунального
підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік
З метою забезпечення сталого розвитку Долинського району та міста Долина, в першу чергу, через системну роботу по створенню умов для використання місцевих ресурсів, проведенню активної роботи по розробці інвестиційних проектів, промоції інвестиційних можливостей, залучення інвестицій в створення нових виробничих потужностей та реалізацію стратегічних інвестиційних проектів, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Програму діяльності комунального підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік (додається).
2. Фінансовому відділу міської ради виходячи з можливостей дохідної частини міського бюджету на 2014 рік передбачити кошти на реалізацію заходів Програми
3. Інформацію про виконання даної Програми заслухати на сесії міської ради в IV кварталі 2014 року.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Володимира Смолія.
Секретар міської ради Віктор Гошилик
Затверджено:
рішенням міської ради
від 17.02.2014. № 1435-42/2014
ПРОГРАМА
діяльності комунального підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік
- 1. Опис існуючої ситуації
Програма діяльності комунального підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік є логічним і послідовним продовженням роботи в сфері залучення інвестицій розпочатій в 2013 році.
До основних досягнень 2013 року по кожному напрямку можна віднести наступні:
- 1. По напрямку створення індустріального парку:
– розроблена і затверджена Концепція індустріального парку «Долина»;
– зроблений відвід земельної ділянки під індустріальний парк та підтверджено право власності за територіальною громадою;
– поданий пакет документів на розгляд Міжвідомчої експертної комісії для занесення нашого індустріального парку в єдиний державний Реєстр індустріальних парків.
В підтвердження ефективності роботи в цьому напрямку можна констатувати той факт, що наша Концепція успішно була захищена на засіданні Міжвідомчої комісії при Мінекономрозвитку 24 січня 2014 року. Причому станом на сьогоднішній день індустріальний парк «Долина» – перший і єдиний індустріальний парк занесений в єдиний державний реєстр.
- 2. По напрямку освоєння оздоровчих та рекреаційних можливостей ропи свердловини «Барбара» колишнього сільзаводу:
З великими труднощами, але нами було знайдемо виконавця на проведення клінічних досліджень, що являється обов’язковою умовою для подальших кроків в цьому напрямку.
Ситуація в країні, бюрократичні перешкоди, не відпрацьовані ефективні механізми не дозволили підприємству в повному обсязі виконати задекларовані завдання 2013 року. На це є ряд об’єктивних причин, проте, отримані результати дозволяють стверджувати, що вибраний курс являється правильним, і лише послідовність і наполегливість в досягненні цілей може привести до позитивних результатів в найближчому часі.
Також слід згадати про ще один важливий момент, що лежить в основі діяльності підприємства КП «Долина-Інвест », і суттєво впливає на діяльність. Він полягає в тому, що ми не ставимо собі за ціль якнайшвидше знайти інвестора для незадіяних ресурсів міста. Основна ціль – знайти для наших інвестиційних ресурсів найбільш ефективне використання з максимальною користю для територіальної громади. Такий підхід з одного боку відтерміновує в часі настання конкретних результатів, проте з іншого боку забезпечує найвищу якість і прийнятність для територіальної громади цих результатів.
- 2. Мета і завдання Програми
Основною метою діяльності комунального підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік є продовження роботи по основних напрямках, задекларованих в Програмі 2013 року, що полягають в системній роботі по створенню умов для використання місцевих ресурсів, проведенню активної роботи по розробці інвестиційних проектів, промоції інвестиційних можливостей, залучення інвестицій в створення нових виробничих потужностей та реалізацію стратегічних інвестиційних проектів.
Зокрема, на 2014 рік перед підприємством поставлено наступні завдання:
- Продовження роботи по індустріальному парку «Долина». Залучення на конкурсних умовах керуючої кампанії для облаштування індустріального парку. Підготовка пакету необхідної проектно-кошторисної документації для отримання державної допомоги на облаштування індустріального парку, пошук інших позабюджетних джерел фінансування облаштування інфраструктури та мереж.
- Проведення клінічних досліджень щодо лікувального використання мінеральної розведеної води шахтного колодязя «Барбара», отримання висновків та створення передумов для визначення запасів для отримання ліцензії на її використання.
- Продовження роботи над залученням інвестиційного капіталу (створення ТОВ) для подальшого фінансування отримання ліцензії та використання ропи свердловини «Барбара».
- Залучення інвестора на спорудження відпочинкового комплексу на прибережній території міського ставу. Створення демонстраційної моделі рекреаційно-оздоровчого використання води колодязя «Барбара».
- Активна промоційна робота з потенційними інвесторами, в першу чергу представниками Європейського Союзу.
3. Детальний опис Програми
Виходячи з мети та завдань Програми на 2014 рік, пропонується наступний механізм та алгоритм її реалізації:
3.1. Робота над індустріальним парком «Долина» – залучення керуючої компанії.
Залучення керуючої компанії буде відбуватися по наступному алгоритму. Першим етапом буде виготовлення промоційних матеріалів про перспективи нашого індустріального парку та максимальне поширення цієї інформації серед діючих зацікавлених компаніях на теренах України, а також за кордоном.
Другим етапом буде підготовка та проведення самого конкурсу.
В процесі підготовки буде виконані наступні завдання: розроблені умови конкурсу, створена конкурсна комісія, затверджено її склад та порядок роботи, підготовлено конкурсну документацію, публічно оголошено про початок конкурсу в ЗМІ, визначено порядок оплати реєстраційного внеску, і письмово підтверджено надходження заявок, тощо. Результатом очікується власне проведення самого конкурсу, результатом якого повинен стати вибір керуючої компанії та підписання угоди з Долинською міською радою.
Паралельно з підготовкою та проведенням конкурсу на керуючу компанію, наше підприємство буде займатися розробкою пакету документів для отримання держаної допомоги на облаштування індустріального парку. У відповідності до нашої Концепції, індустріальний парк «Долина» може претендувати на державну допомогу в розмірі 6 250 000 грн (шість мільйонів двісті п’ятдесят тисяч гривень), оскільки він є занесений в єдиний державний реєстр. На жаль, чіткого алгоритму отримання державної допомоги станом на сьогоднішній день ще не створено, тому цей процес може трохи затягнутися, з врахуванням реального обсягу передбачених на це коштів в Державному бюджеті.
Проте, наше завдання – пройти весь шлях погоджень та дозволів. Виходячи з наявної нормативно-правової бази, і отримати цільове призначення фінансування на облаштування індустріального парку «Долина» в державному бюджеті на 2015 рік.
3.2. Проведення клінічних досліджень щодо лікувального використання мінеральної розведеної води шахтного колодязя «Барбара», визначення запасів та створення передумов для отримання ліцензії на її використання.
Першочерговим в цьому завданні є діяльність по налагодженні координації між виконавцем досліджень та виконавцем науково-технічної роботи «Дослідження динаміки клініко-функціональних показників у хворих різних нозологічних груп під впливом зовнішнього застосування мінеральної розведеної води шахтного колодязя «Барбара» м. Долина Івано-Франківської області» – Одеським інститутом курортології та реабілітації, а також супровід та координація процесу проведення самих досліджень
Результатом діяльності в цьому році очікується проведення клінічних досліджень по одній групі хворих та отримання відповідних висновків.
3.3. Продовження роботи над залученням інвестиційного капіталу (створення ТОВ) для подальшого фінансування отримання ліцензії та використання ропи свердловини «Барбара».
На протязі 2013 року було виконано ряд заходів направлених на пошук можливостей для отримання ліцензії на видобуток ропи свердловини «Барбара». Була створена депутатська група по обговоренні можливих шляхів. Рішенням сесії було дано дозвіл на залучення приватного капіталу для створення ТОВ. В 2014 році робота з приватним капіталом буде системно продовжуватися і результатом її очікується створення такого підприємства з приватними інвестиціями та початок роботи по отриманню ліцензії на видобування та використання ропи свердловини «Барбара».
3.4. Залучення інвестора на спорудження відпочинкового комплексу на прибережній території міського ставу.
На виконання цього завдання першочергово необхідно, за погодженням з сесією міської ради, затвердити Концепцію освоєння та бізнес-план рекреаційного освоєння прибережної зони міського ставу, попередньо розроблений в 2013 році.
Після затвердження концепції та бізнес-плану, підприємство зможе почати роботу з потенційними інвесторами по наступному алгоритму:
– виготовлення презентаційних матеріалів;
– проведення промоційної роботи з приватними інвесторами;
– розробка конкурсної документації та проведення конкурсу на визначення інвестора, визначення переможця;
– укладання угоди з інвестором, надання дозволу на виготовлення проектно-кошторисної документації та на будівництво об’єкта.
3.5. Активна промоційна робота з потенційними інвесторами.
Крім вищеперерахованих інвестиційних проектів планується також проводити промоційну роботу по просуванню інших вільних земельних ділянок міста, які можуть бути цікавими для інвесторів. В даний перелік входить насамперед територія колишнього військового містечка та інші дрібніші об’єкти.
З цією метою, персоналом КП «Долина-Інвест» буде систематизовано всю наявну інформацію по даних земельних ділянках та розроблено інвестиційні пропозиції у відповідності до існуючих стандартів інвестиційного менеджменту. Проектні пропозиції будуть розроблені на 5-х мовах: українська, англійська, російська, польська, німецька До кожної інвестиційної пропозиції будуть розроблені і розтиражовані візуальні промоційні продукти, як в електронному вигляді так і на паперових носіях.
Після завершення виготовлення продукції, пропозиції будуть поширюватися по новоствореній базі інвестиційних компаній. Плануються наступні шляхи поширення: електронна розсилка, розміщення інформації на спеціалізованих веб-порталах, через активну співпрацю з Держінвестпроектом, а також шляхом проведення особистих презентацій під час зустрічей з представниками інвестиційних кампаній .
4. Терміни реалізації Програми
Програма пропонується до виконання на протязі січня-грудня 2014 року.
5. План заходів з реалізації Програми
Усі заходи Програми групуємо у відповідності до її завдань:
№ з/п |
Назва заходу |
Термін виконання |
1 |
2 |
3 |
Завдання 1: Облаштування індустріального парку | ||
1.1 |
Підготовка і подача пакету документів для отримання державної підтримки на облаштування індустріального парку «Долина» |
Січень – серпень 2014 р. |
1.2. |
Пошуки зацікавлених суб’єктів на роль керуючої компанії: розробка та тиражування промоційних матеріалів, просування розроблених матеріалів серед деловеперських компаній |
Квітень – липень 2014 р. |
1.3 |
Проведення конкурсу на вибір керуючої компанії індустріального парку: розробка конкурсної документації, розміщення оголошень про проведення конкурсу, прийом заявок від учасників, проведення конкурсу та визначення переможця |
Травень – вересень 2014 р. |
1 |
2 |
3 |
1.4 | Підписання угоди з керуючою компанією на створення та функціонування індустріального парку. Співпраця з керуючої компанією в сфері спільної діяльності по облаштуванню парку. |
Жовтень – грудень 2014 р. |
Завдання 2: Вивчення лікувально-оздоровчого потенціалу місцевих ресурсів | ||
2.1 |
Діяльність по координації дій між виконавцями клінічних досліджень ропи свердловини «Барбара». Забезпечення поставки ропи для проведення клінічних досліджень. |
Березень – вересень 2014 р. |
2.2 |
Проведення клінічних досліджень щодо лікувального використання мінеральної розведеної води шахтного колодязя «Барбара». |
Березень – червень 2014 р. |
2.3 |
Виконання науково-технічної роботи |
Червень – серпень 2014 р. |
2.4 |
Отримання висновку по лікувальні властивості ропи |
Жовтень 2014 р. |
Завдання 3: Створення ТОВ по видобутку та використанню ропи | ||
3.1 |
Розробка Статуту ТОВ та погодження його міською радою |
до кінця квітня 2014 р. |
3.2 |
Персональна робота з потенційними інвесторами |
Квітень – вересень 2014 р. |
3.3 |
Реєстрація ТОВ. Початок роботи над отриманням ліцензії |
Вересень –грудень 2014 р. |
Завдання 4: Залучення інвестора на спорудження відпочинкового комплексу на прибережній території міського ставу | ||
4.1 |
Затвердження Концепції та бізнес-плану на сесії міської ради |
до кінця квітня 2014 р. |
4.2 |
Виготовлення презентаційних матеріалів, робота по просуванню пропозицій |
Травень – липень 2014 р. |
4.3 |
Підготовка і проведення конкурсу |
Липень – вересень 2014 р. |
4.4. |
Укладання угоди та початок робіт |
Жовтень – листопад 2014 р. |
Завдання 5: Промоціювання інших вільних територій | ||
5.1 |
Підготовка інвестиційних проектів згідно аплікаційних форм |
Січень – березень 2014 р. |
5.2 |
Переклад розроблених інвестиційних пропозицій на іноземні мови та виготовлення презентаційних матеріалів |
Лютий – квітень 2014 р. |
5.3 |
Просування розроблених пропозицій серед потенційних інвесторів |
Травень – грудень 2014 р. |
6. Фінансування Програми
№ з/п |
Статті видатків |
Сума коштів, |
1. Поточні видатки, в т.ч.: |
76 000, 00 |
|
1.1 |
Кошти спрямовані на оплату праці, в т.ч.: |
41 031, 00 |
|
заробітна плата (разом з гірськими 25%) |
30 000, 00 |
|
нарахування на заробітну плату (36,77%) |
11 031, 00 |
1.2 |
Оплата послуг залучених організацій (організація і проведення клінічних і доклінічних досліджень ропи, касове обслуговування) |
23 000, 00 |
1.3 |
Виготовлення та тиражування промоційної продукції |
5 000, 00 |
1.4 |
Проведення конкурсу на керуючу компанію індустріального парку |
5 000, 00 |
1.5 |
Відрядження |
1 866, 00 |
2. Видатки розвитку, в т.ч.: |
50 000, 00 |
|
2.1. |
Виготовлення робочих проектів та проектно-кошторисної документації на облаштування індустріального парку «Долина» |
50 000, 00 |
7. Очікувані результати
За підсумками реалізації програми роботи комунального підприємства «Долина-Інвест» на 2014 рік планується досягнення наступних основних результатів:
– укладення угоди з керуючою компанією на створення та функціонування на території міста Долини індустріального парку на землях нової промислової зони;
– створення передумов для отримання державної допомоги на облаштування індустріального парку в 2015 році;
– проведення клінічних досліджень по одній групі хворих мінеральній воді шахтного колодязя «Барбара», отримання позитивних результатів та рекомендацій для лікувально-оздоровчого застосування;
– створення ТОВ за участю міської ради та приватних інвесторів, початок діяльності по виготовленню ліцензії на видобуток і використання ропи шахтного колодязя «Барбара»;
– залучення інвестора в будівництво на території міського парку відпочинкового комплексу з використанням мінеральних вод шахтного колодязя «Барбара» на найбільш оптимальних умовах для міста;
– збільшення інтересу з боку потенційних інвесторів до інвестиційних пропозицій та можливостей міста.