РІШЕННЯ
Від 03.06.2015. № 2076-62/2015
м. Долина
Про Порядок проведення в 2015 році
конкурсного відбору виконавців робіт з
утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долина
З метою забезпечення впровадження в 2015 році Долинською міською радою та КП «Управління комунального майна» довгострокового проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина» (далі – Проект), який реалізовується в рамках Програми Європейського Союзу SUDeP (Sustainable Urban Demonstration Project) згідно Грантового Контракту ENPI/2014/342-059, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
Затвердити Порядок проведення в 2015 році конкурсного відбору виконавців робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долина (додається).
Міський голова Володимир Гаразд
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
від 03.06.2015. № 2076-62/2015
ПОРЯДОК
проведення у 2015 році конкурсного відбору виконавців робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долина
1. Загальні положення
1.1. Даний Порядок розроблений у відповідності до вимог Конституції України, Цивільного Кодексу України, Бюджетного Кодексу України та Грантового контракту , інших нормативно-правових актів з метою проведення конкурсного відбору виконавців робіт з утеплення багатоквартирних будинків (далі – Конкурс) – переможців конкурсу в рамках проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних будинків міста Долина», що реалізовується Долинською міською радою та КП «УКМ» за підтримки Європейського Союзу в рамках Грантового контракту ENPI/2014/342-059 (далі – Проект).
1.2. Конкурс є прозорим, відкритим та публічним на всіх етапах проведення.
1.3. Організатором конкурсу є комунальне підприємство «Управління комунального майна» Долинської міської ради.
1.4.Предметом конкурсу є виконання робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків згідно Програми проведення заходів із утеплення пілотних багатоквартирних житлових будинків на 2015 рік затвердженої рішенням Долинської міської ради від 19.05.2015. № 2021-61/2015.
2. Умови конкурсу
2.1.Визначення виконавця робіт з утеплення проводиться для кожного окремого будинку перелік яких наведений в Таблиці 1 програми проведення заходів із утеплення пілотних багатоквартирних житлових будинків на 2015 рік затвердженої рішенням Долинської міської ради від 19.05.2015. № 2021-61/2015 (далі – Об’єкт, а всі разом будинки – Об’єкти).
2.2. До участі в конкурсі допускаються суб’єкти господарювання, що відповідають наступним вимогам:
1) ознайомлений та погоджується із організаційними вимогами щодо проведення Конкурсу та технічними вимогами по виконанню робіт на Об’єкті;
2)зареєстрований згідно чинного законодавства на території України та має право на зайняття відповідними видами господарської діяльності;
3)не є банкрутом, проти нього не розпочата процедура банкрутства, не розглядаються судові позови, всі зобов’язання перед кредиторами є виконаними;
4)не був обвинувачений у будь-якому злочині, що стосується професійної діяльності та не підлягає будь-якому стягненню за судовими рішеннями, які не підлягають оскарженню;
5) не є об’єктом судового рішення, яке має законну силу за звинуваченням у шахрайстві, корупції, участі у злочинній організації або будь-який інший незаконній діяльності, що завдають шкоди фінансовим інтересам Європейського Союзу;
6)всі зобов’язання, пов’язані зі сплатою внесків на соціальне страхування та сплатою податків у відповідності з правовими нормами України, або країни, де виконуватимуться умови контракту є виконаними;
7) має необхідний для виконання робіт досвід, кадровий потенціал та відповідне матеріально-технічне забезпечення.
2.3. Організатор конкурсу відповідно до вимог Проекту та Законодавства України розробляє та опубліковує оголошення про проведення Конкурсу. Оголошення розміщується на офіційних інформаційних ресурсах міської ради: Вісник міської ради у тижневику «Добра справа» та офіційний сайт міської ради http://rada.dolyna.info.
На офіційному сайті сайті Долинської міської ради http://rada.dolyna.info організатором розміщуються доступні для завантаження слідуючі документи:
1) лист-запрошення участі в конкурсі;
2) технічні вимоги щодо виконання робіт на Об’єктах;
3) типовий договір підряду на виконання робіт на Об’єктах;
4) проектно-кошторисна документація на кожен Об’єкт;
5) анкета учасника конкурсу.
2.4. Для участі в конкурсі зацікавлений суб’єкт господарювання, що відповідає критеріям наведеним в п. 2.2 даного Порядку подає Організатору конкурсу Лист-повідомлення (додаток 1 до Порядку) про готовність взяти участь в конкурсі, а також запечатаний конверт (з поміткою «Не відкривати до моменту проведення процедури розкриття), який містить наступну обов’язкову конкурсну документацію:
1) заповнену, затверджену підписом та скріплену печаткою анкету встановленого зразка (додаток 2 до Порядку);
2) оригінал Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданий після 01.06.2015 р.;
3) оригінал довідки про відсутність заборгованості із сплати податків та обов’язкових платежів з відповідного податковго органу;
4) оригінал довідки про те, що проти суб’єкта господарювання не порушено виконавчого провадження;
5) оригінал довідки про те, що суб’єкт господарської діяльності не являється банкрутом та/або не порушена справа про банкрутство;
6)цінова пропозиція на виконання робіт по відповідному Об’єкту у формі кошторисного розрахунку (пропонована договірна ціна);
7)копія сертифікату відповідності утеплюючого матеріалу (мінеральної вати), який планується використовувати;
8) копія документу що посвідчує експлуатаційні характеристики та довговічність комплексної системи утеплення яку планується використовувати.
2.5. Додатково до обов’язкових документів конкурсної пропозиції, учасники конкурсу можуть також подати інформаційну довідку, що підтверджує досвід та успішність виконання проектів з утеплення за останні 5 років, наявність у підприємства позитивної репутації, необхідних людських і матеріально-технічних ресурсів.
2.6. Сформований відповідно до даного Порядку пакет конкурсної документації подається чи надсилається організатору конкурсу. Причому, в разі поштового пересилання, датою отримання конкурсної пропозиції вважається час фактичного отримання листа одержувачем.
Адреса для надсилання: КП «УКМ» Долинської міської ради, вул. Чорновола, 10, приміщення комунального центру, м. Долина, Івано-Франківська область, Україна 77504.
2.7. Загальний термін прийому конкурсних пропозицій повинен тривати не менше 30 календарних днів з моменту оприлюднення оголошення про початок конкурсу.
2.8. Конкурсні пропозиції подані після встановленого в оголошенні кінцевого терміну не допускаються до участі в Конкурсі.
3. Організаційні засади проведення Конкурсу
3.1.В структурі організатора конкурсу, його проведенням опікується спеціальний орган – комісія із закупівель, що створюється наказом по підприємству у відповідності до вимог законодавства України, вимог грантового контракту та правил ЄС щодо проведення закупівель при впровадженні проектів що фінансуються ЄС.
3.2. До функцій комісії із закупівель належить: розробка та розміщення оголошення про Конкурс, прийом та реєстрація конкурсних пропозицій, проведення процедури розкриття конкурсних пропозицій, прийняття рішення щодо визначення переможців конкурсу по кожному Об’єкту.
3.3. З метою надання консультацій потенційним учасникам конкурсу, в структурі КП «УКМ» визначається особа відповідальна за комунікацію, до функцій якої належить проведення роз’яснень щодо положень даного Порядку та щодо правильності заповнення і подання конкурсної пропозиції.
4. Розгляд конкурсних пропозицій
4.1.Відповідальність за зміст, повноту та достовірність поданих конкурсних пропозицій, а також своєчасність їх передачі на розгляд організатору конкурсу несе суб’єкт підприємницької діяльності який її подає.
4.2. Розгляд конкурсних пропозицій проводиться в 2 етапи:
1) розкриття конкурсних пропозицій;
2) оцінка конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможців Конкурсу.
4.3.Розгляд конкурсних пропозицій починається з процедури публічного розкриття, яка повинна бути розпочата не пізніше як на протязі 1 години після настання кінцевого часу подачі конкурсних пропозицій.
Оголошення про точну дату і час початку проведення процедури розкриття розміщується організатором конкурсу не пізніше як за 5 робочих днів.
Проведення процедури розкритття є публічним, до участі в ньому в якості спостерігачів допускаються представники суб’єктів господарювання учасників конкурсу, предстаники ініціативних груп будинків, депутати міської ради, ЗМІ.
Порядок проведення процедури розкриття є наступним:
Голова, або за його дорученням хтось із членів комісії із закупівель зачитує дані про будинок (Об’єкт), а також дані проектно-кошторисної документації по ньому. Далі секретар комісії починає оголошувати по черзі конкурсні заявки по кожному Об’єкту. Для цього відкриваються конверти, оголошується вголос наявність документів які є в конверті, після чого зачитується цінова пропозиція.
При відсутності у членів комісії застережень щодо змісту та наповнення конкурсної пропозиції секретар переходить до процедури розкриття наступного конверту з конкурсною пропозицією по тому ж Об’єкту.
Всі дані розкриття цінових пропозицій фіксуються в спеціально підготовленій формі, що є додатком до протоколу розкриття, в яку заноситься інформація щодо вмісту конверту з конкурсною пропозицією та запропонованою ціною.
Конкурсні пропозиції в яких відсутні, або подані невідповідні п. 2.4 документи вважається неповною та не допускається до другого етапу оцінки, про що робиться відповідна помітка в формі протоколу розкриття.
Після розкриття всіх поданих пропозицій та заповнення форми яка висвітлює дані наповнення конвертів та цінові пропозиції, члени комісії закривають процедуру розкриття протокольним голосуванням.
По завершенні процедури розкриття всі бажаючі, присутні на конкурсі можуть отримати копію протоколу розкриття.
4.4.Не пізніше, ніж за 10 календарних днів від моменту проведення процедури розкриття, комісія із закупівель зобов’язана зібратись на засідання з метою встановлення результатів Конкурсу.
Переможцем конкурсу визначається та пропозиція, яка допущена до подальшої оцінки за підсумками проведення процедури розкриття, відповідає вимогам даного порядку і з найменшою ціновою пропозицією.
Якщо по одному Об’єкту є декілька цінових пропозицій що знаходяться в межах 5% від найменшої ціни – комісія може прийняти рішення про визначення переможця виходячи з таких додаткових факторів як строк гарантії, репутація і досвід потенційного виконавця чи його фінансове становище тощо.
Рішення приймається простою більшістю голосів членів комісії із закупівель, присутніх на засіданні.
5. Прикінцеві положення
5.1. Між організатором конкурсу, як головним розпорядником коштів, переможцем конкурсу та іншими зацікавленими особами (ОСББ чи ініціативна група мешканців тощо) укладається договір підряду.
5.2.При відмові переможця конкурсу укласти договір підряду організатор конкурсу укладає договір з суб’єктом, який подався на конкурс з наступною найменшою ціновою пропозицією по даному Об’єкту.
5.3. Оскарження результатів конкурсу може відбуватись у судовому порядку.
Додаток 1
до Порядку проведення конкурсного відбору
Лист-повідомлення
на участь у конкурсному відборі виконавців робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долини в 2015 році
Прошу прийняти до розгляду в конкурсі з визначення виконавця робіт з утеплення багатоквартирних будинків в рамках проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних будинків міста Долина», що реалізовується Долинською міською радою та КП «УКМ» за підтримки Європейського Союзу в рамках Грантового контракту ENPI/2014/342-059 дану заявку на виконання робіт на будинку за адресою ____________________________________________________________________
(адреса будинку)
____________________________________________________________________.
(назва суб’єкта господарювання)
____________________________________________________________________.
(уповноважена особа П. І. Б. документ, що посвідчує повноваження)
Місцезнаходження____________________________________________________
Телефон ____________, моб. тел. _________________факс __________________
E-mail ______________________________________________________________
З вимогами Порядку проведення у 2015 році конкурсного відбору виконавців робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долини, затвердженого рішенням Долинської міської ради №______від____________, ознайомлений(а), та уповноважений на підписання договору, погоджуюсь з його умовами і готовий(а) взяти участь в конкурсі. В разі визначення нас як переможців конкурсу на протязі трьох днів зобов’язуємося підписати типовий договір з яким ми вже ознайомлені.
У випадку, якщо наші умови не будуть визнані кращими, але за рішенням комісії із закупівель нам буде присуджено наступне за переможцем місце, ми згодні зберегти свої зобов’язання по підписанню договору.
Повідомляємо, що для оперативного повідомлення нас з питань організаційного характеру та взаємодії з організатором конкурсу нами уповноважений ___________________________, роб.тел. ____________, моб.тел.____________, електронна пошта: ________________ .
Всі відомості про проведення конкурсу просимо повідомляти уповноваженій особі.
Ми оголошуємо, що до укладення договору на виконання робіт даний лист-повідомлення має силу пропозиції щодо укладання договору.
Наші юридична та поштова адреси та банківські реквізити додаються.
Даю згоду на обробку та розповсюдження інформації, яка міститься в конкурсній пропозиції в цілях передбачених Порядком.
Керівник ___________________ ПІБ «__» __________ 2015 р.
МП
Додаток 1 до Порядку проведення конкурсного відбору
АНКЕТА участника конкурсного відбору виконавців робіт з утеплення багатоквартирних житлових будинків м. Долини в 2015 році
|
Керівник ___________________ ПІБ «__» __________ 2015 р.
МП