Про міжнародну співпрацю та зовнішні зв’язки Долинської міської ради в 2012 році

РІШЕННЯ

Від 07.03.2013. № 42
м. Долина

Про міжнародну співпрацю та зовнішні зв’язки
Долинської міської ради в 2012 році

Заслухавши звіт заступника міського голови Володимира Смолія про результати проведеної роботи відділом енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку в сфері координації міжнародної співпраці та зовнішніх зв’язків Долинської міської ради в 2012 році, керуючись ст. 27, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Затвердити звіт про міжнародну співпрацю та зовнішні зв’язки Долинської міської ради в 2012 році (додається).

2. Міському голові м. Долина, секретарю міської ради, заступникам міського голови, керуючій справами виконкому та апарату Долинської міської ради спільно з громадськими організаціями та іншими зацікавленими суб’єктами сприяти розвитку міжнародної співпраці та зовнішніх зв’язків у 2013 році.

3. Визнати роботу відділу енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку в сфері координації міжнародної співпраці та зовнішніх зв’язків Долинської міської ради в 2012 році задовільною.

Міський голова Володимир Гаразд

Затверджено рішенням виконкому

від 07.03.2013. № 42

ЗВІТ

про міжнародну співпрацю та зовнішні зв’язки

Долинської міської ради за 2012 рік

В 2012 році робота Долинської міської ради в сфері зовнішніх зв’язків, як і в попередні роки базувалась на 2-х наступних основних аспектах:

1. Соціально-культурна співпраця.
2. Партнерство з міжнародними організаціями та спільна проектна діяльність.

Першим з озвучених аспектів є соціально-культурна співпраця, що полягає в підтриманні активних зв’язків з громадами закордонних міст-побратимів, яких сьогодні налічується 5, а саме:

• Гродзіск Великопольський (Польща);
• Нова Сажина (Польща);
• Немодлін (Польща);
• Орхей (Молдова);
• Прерія Вілидж (США).

Основною метою такої співпраці було налагодження тісних міжлюдських та міжінституційних зв’язків, а також взаємне вивчення культурних і національних особливостей, сприяння міжнаціональному порозумінню. Даний вид зовнішньої діяльності базувався, насамперед, на проведенні двосторонніх обмінних візитів.
Традиційним заходом на території міста Долина, який зібрав більшість іноземних партнерів в 2012 році було святкування днів міста 25-26 серпня. Офіційні делегації для участі в офіційних та святкових заходів до нашого міста відрядили міста Нова Сажина, Немодлін (Польща) та Орхей (Молдова), для яких в суботу 25 серпня було проведено офіційний прийом під назвою «Партнерство без кордонів». На захід окрім міської влади та гостей були присутні представники ділових кіл та громадських осередків Долинщини, з метою пошуку нових можливостей для партнерства та налагодження глибшої взаємної співпраці з іноземними містами-побратимами. З відповідними зворотними візитами офіційні делегації міста Долина відвідували ряд міст-побратимів (Гродзіск Великопольський – 8-10 червня, Орхей – 8-9 листопада, Немодлін – 16-18 листопада) з нагоди святкування в них днів міста та інших урочистих подій.
В ході даних візитів, представники делегацій виконували також місію проведення переговорів щодо формування плану заходів майбутньої співпраці, домовлялись про спільне ініціювання та впровадження транскордонних проектів тощо. Зокрема, під час візиту до Гродзіска Великопольського 9-10 червня 2012 року, міський голова м. Долини Володимир Гаразд провів переговори з бурмістром Генріхом Шиманським щодо планів співпраці міст на 2012-13 роки: шкільний, культурний обмін, обмін євроклубами, участь долинських марафонців у «Словак – 2013», проведення у Долині за підтримки поляків напівмарафону, участь польських колективів у «Бойківській Ватрі – 2014» і т.п.
З поміж іншого міський голова провів робочу зустріч зі Збігнєвом Джималою – директором та головним акціонером фінансово-промислової групи «Inter Groclin», що інвестує в будівництво швейної фабрики в м. Долина. Відомо, що підприємство регулярно сплачує чималу оренду землі, підвело до ділянки всі мережі (каналізувавши тим самим цілий мікрорайон міста по вул. Обліски), але, на жаль, так і не розпочало роботу. Причиною цього, зі слів Збігнєва Джимали, є падіння і втрата підприємством ринків збуту їхньої продукції внаслідок 50% зменшення у Європі попиту на легкові автомобілі. Підприємство шукає нові ринки і нові проекти. Темою зустрічі стали подальші перспективи щодо будівництва та відкриття в Долині виробництва, а також перспективи подальшої співпраці групи «Inter-Groclin» з територіальною громадою м. Долина. Одним із перспективних напрямків є створення за участі інвестора індустріального парку та вільної економічної зони.
Під час відвідання м. Орхей (Молдова) учасники офіційної делегації м. Долина провели робочі зустрічі з керівництвом місцевої влади та представниками туристичного бізнесу, з метою активізації двосторонніх туристичних потоків.
16-18 листопада офіційна делегація м. Долина відвідала з робочим візитом місто-побратим Немодлін (Польща) в рамках проведення там традиційного фестивалю KARPIK. Окрім участі в офіційних та представницьких заходах від імені територіальної громади м. Долина, учасники делегації провели зустріч з бурмістром Немодліна Мірославом Станкевичом та працівниками уряду міста і гміни. Темою обговорення стала організація майбутніх обмінних візитів представників різних цільових груп (спортсмени, шкільна молодь, представники культури), а також концепція майбутнього транскордонного проекту, який планується розробити та подати на конкурс Європейського Союзу в 2013 році.
Обмінні візити між Долиною та закордонними містами побратимами активно здійснювались протягом року і в формі професійних відвідин. Так, зокрема в традиційному малярському пленері, що проходив в травні у місті Гродзіск Великопольський вдруге прийняв участь долинський художник Юрій Фреїв.
Як завжди активною була співпраця між Долиною та польським містом Нова Сажина в галузі спорту. Протягом року юні спортсмени, вихованці Долинської ДЮСШ, прийняли участь в ряді міжнародних змагань на території Польщі з футболу та плавання. Крім того, в місті Долина в 29-30 березня пройшов міжнародний турнір з плавання «Прикарпатська весна -2012» в якому також змагались юні плавці з Нової Сажини.
28 квітня до Долини вже третій рік поспіль з візитом, в рамках трансконтинентальних рейдів, завітали байкери з Гродзіска Великопольського – учасники громадської організації «Схід-Захід». Окрім спілкування з представниками місцевої влади, польські друзі провели традиційне мото-шоу на проспекті Незалежності в ході якого охоче фотографувались та катали місцеву дітвору.
Окрім спільних проектів з містами-побратимами, в 2012 році з ініціативи Долинської міської ради було організовано та проведено ряд заходів в партнерстві з іншими іноземними партнерами. Зокрема, протягом року, завдяки ініціативі радника міського голови м. Долина Миронюка С.П. було налагоджено партнерські відносини з містами Лакташі, Баня-Лука та Прієдор в Боснії і Герцеговині. Так, 11-12 травня хоровий колектив педагогічних працівників Долинського району «Елегія» на чолі з міським головою Володимиром Гараздом взяв участь в міжнародному хоровому фестивалі «Златна Віла». В ході візиту також було проведено цілий ряд робочих та офіційних зустрічей, зокрема із представниками м. Лакташі та Баня Лука, громадськими та релігійними (в т.ч. українськими) організаціями щодо перспектив культурної та соціально-економічної співпраці з м. Долина. Як підсумок, вже сьогодні ведеться робота щодо підписання в майбутньому угоди про партнерство між м. Долина та вищезгаданими містами в Боснії та Герцеговині. Крім того, на грантовий конкурс оголошений МФ «Відродження» в 2012 році було подано спільну проектну заявку від НУО міст Долина та Лакташі, з метою організації взаємних візитів та обміну досвідом. А 15-17 червня з християнсько-творчою поїздкою майбутні міста партнери в Боснії та Герцеговині відвідав протоієрей о. Вітольд Левицький. 28-29 грудня 2012 року міський голова Долини на запрошення боснійської сторони здійснив черговий робочий візит з метою обговорення підсумків спільної діяльності у 2012 році та конкретних аспектів майбутньої співпраці у 2013-2014 році, а також підтримки тісних контактів з місцевою українською громадою та духовенством, сприяння ЗЕД українських (долинських) підприємств, залученню інвестицій та розвитку культурного обміну.
Традиційно участь в спортивних змаганнях «Парафіяда» на території Польщі в 2012 році прийняла молодь м. Долина під керівництвом о. Кшиштофа Панасовеца. В ході змагань 15 юних долинян зайняли 33 медалі різного ґатунку, посівши найвище загальнокомандне місце.
Наприкінці вересня в Долині гостювали представники найвіддаленішого міста-побратима – Прерії Вілидж (США) – члени місцевого побратимського комітету Джим і Саллі Гогенсі. Окрім офіційних та ознайомчих заходів, гості також відкрили в музеї «Бойківщина» власну фотовиставку, а також провели ряд зустрічей з народним фотоклубом «Промінь».
В жовтні розпочалась співпраця Долинської міської ради з НУО «Академія електронного врядування» (Естонія). Саме в цей час відбувся ознайомчий візит представників даної організації до Івано-Франківської області та до Долини зокрема. В підсумку проведених переговорів, Долину було включено в якості міста партнера проекту підтримки розвитку електронного врядування в Україні, який реалізовуватиметься в найближчі роки. Його мета – ознайомити представників місцевої влади з кращими практиками електронного врядування на прикладі Естонії та Швеції, а також сприяти впровадженню подібних підходів в пілотних містах.
З метою сприяння розвитку велосипедного руху в м. Долина та впровадження ідей сталої мобільності в м. Долина в 2012 році повторно перебував з робочим візитом експерт програми PUM з Нідерландів Роберт ван Хамерен. За його участю в місті було проведено ряд заходів з нагоди проведення тижня велосипедної мобільності, а також проведено роботу з планування подальшиз заходів з метою розвитку вело інфраструктури.
Ще одним масштабним заходом, що відбувся в Долині за участю міжнародних партнерів 27-29 квітня став міжнародний зліт пасічників «Зустрічі бджолярів в Карпатах». На нього завітали гості з численних регіонів України, а також з Словаччини, Болгарії, Польщі та Росії. А підсумком його стало пожвавлення співпраці та створені умови для кооперації між місцевими пасічниками та партнерами в інших регіонах та закордонних країнах.
Вагомими здобутками в 2012 році відзначилась також співпраця Долинської міської ради з хором ім. М.Лисенка з Нідерландів. Зокрема, у вересні за ініціативи та підтримки міського голови м. Долина було організовано та проведено масштабний концертний тур хору містами України під назвою «З Україною в серці». Концерти відбувались на сценах Долини, Вінниці, Черкас, Кривого Рогу та Донецька. А на запрошення міської ради на концерт у Долину, а також на урочисті заходи прибув особисто Посол Королівства Нідерланди в Україні Пітер Ян Волтерс з дружиною. Крім того, за поданням Долинської міської ради, Посольство Нідерландів фінансово підтримало проведення концертного туру хору, що проводився з метою популяризації української пісенної та хорової культури, надавши грант на оплату транспортних послуг.
В рамках відвідин хором ім. Лисенка Долини, було також проведено робочу нараду з метою підготовки спільної проектної заявки на залучення коштів у капітальний ремонт концертного залу Долинської дитячої школи естетичного виховання ім. М. Антоновича. Робота над заявкою протягом 2012 року велась спільно Долинською міською радою, ГО «Благодійний фонд громади м. Долина» та ініціативною групою хору ім. Лисенка.
20-21 жовтня в рамках відзначення 15-річчя хору міський голова відвідав Голландію, де разом з Послом України в Нідерландах п. Олександром Горіним вітав цей унікальний колектив, що палко любить українську пісню, славить нашу культуру, наше місто, постійно їх рекламує і підтримує, а також регулярно опікується Долинською музичною школою імені Мирослава Антоновича. В рамках цього візиту було проведено планування спільної діяльності на 2013-14 роки, обговорено питання благодійної допомоги на лікування Святослава Винника, уточнено деякі важливі аспекти будівельного проекту з капітального ремонту концертного залу. На даний час пакет документів проектної заявки повністю завершено та передано на конкурс до благодійного фонду Wilde Ganzen. Більше того, за наявною від партнерів інформацією, проектна заявка вже схвалена до фінансування фондом, а проект заплановано реалізувати в 2013 році. Кошти співфінансування на реалізацію проекту передбачено в міському бюджеті м. Долина на 2013 рік.
Треба відмітити, що в рамках діючої угоди з хором на запрошення голландців відомий долинський гурт «Контраст» двічі приймав участь у спільних заходах: у Франції 23-24.03.2012 року та Голландії 8-9.12.2012 року.
Це були спільні концерти української пісні голландського хору ім. М.Лисенка, французького хору «Ахоріни» під керівництвом уродженця долинщини Василя Бориса та гурту «Контраст» (керівник Б.Погонич).
Також в рамках даного аспекту міжнародної співпраці нашого міста на офіційному Інтернет-сайті Долинської міської ради функціонує сторінка «Міста побратими». В ньому розміщено розширену інформацію про кожне з партнерських міст, а також історію спільних заходів. Крім того, інформація про більшість проведених спільних заходів розміщується у формі новин на офіційному сайті та у друкованому Віснику міської ради.
Другий аспект зовнішніх зв’язків міста Долина, як було вище зазначено, полягає в партнерстві з міжнародними організаціями та в спільній діяльності в рамках розробки чи реалізації різноманітних проектів.
Так, зокрема, активною була співпраця Долинської міської ради в партнерстві з громадськими організаціями міста з Посольствами іноземних держав та міжнародними організаціями в рамках реалізації грантових проектів, зокрема:

• проект «Залучення жителів міста до розробки стратегічної Програми «Облаштування прибудинкових територій м. Долина», що фінансувався Світовим Банком в Україні (виконавець – ГО «Центр підтримки та розвитку реформ»);
• проект MATRA «Соціальні перетворення та розвиток демократії», що фінансувався Посольством Королівства Нідерланди в Україні (виконавець – ГО «Благодійний фонд громади м. Долина»)»
• проект «Збережемо воду для життя», що фінансувався компанією «Кока Кола Україна» (виконавець – ГО «Центр підтримки та розвитку реформ»);
• проект «Підвищення ефективності роботи Долинської міської ради шляхом побудови внутрішньої інформаційної мережі та впровадження системи електронного документообігу», що фінансувався ПРООН-МПВСР (виконавець – Долинська міська рада);
• проект «Будівництво велосипедної доріжки та парковки», що фінансувався ПРООН-МПВСР (виконавець – Долинська міська рада);
• проект «Проведення Днів енергії 2012 «Екологічний транспорт» в м. Долина», що фінансувався ПРООН-МПВСР (виконавець – ГО «Центр підтримки та розвитку реформ»);

Цілий ряд грантових проектів за кошти Посольства США було реалізовано в місті волонтерами Корпусу Миру США і громадськими активістами спільно з ГО «Благодійний фонд громади м. Долина».
Проте, найбільшим проектом, що впроваджувався в м. Долина в 2012 році за обсягом залучених коштів став проект «Впровадження енергоефективних заходів в м. Долина», який фінансувався Європейською Комісією та впроваджувався ГО «Благодійний фонд громади м. Долина» в партнерстві з Долинською міською та районною радами і РДА. В рамках проекту було впроваджено комплексні рішення з підвищення ефективності споживання енергії в будівлі музею «Бойківщина», а також проводяться заміни вікон та дверей в будівлі школи естетичного виховання, художньої школи і СЮТ.

В цілому, оцінюючи описані вище результати в сфері зовнішніх зв’язків Долинської міської ради та партнерських суб’єктів за 2012 рік, можна позитивно оцінити напрацювання та стверджувати, що вони сприяли покращенню іміджу міста на міжнародній арені, розвитку соціально-культурних та економічних зв’язків.
Крім того, завдяки міжнародній співпраці Долинської міської ради та партнерських громадських організацій, територіальна громада міста Долина отримала вигоду у формі залучених коштів (грантів) в соціально-економічний та культурний розвиток.
Ресурсами, витраченими в процесі налагодження такої співпраці та спільної діяльності з міжнародними партнерами є робочий час та відповідні виплати на оплату праці посадових осіб Долинської міської ради.
За даними фінансового відділу міської ради, за 2012 рік затрачений робочий час на міжнародні робочі поїздки керівників та працівників апарату міської ради (разом 5 осіб) становив всього 24 робочі дні, що в еквівалентні оплати праці становить 7376,97 грн..
В той самий час, розмір отриманих вигод у формі залучених грантів на реалізацію соціально-економічних та культурних проектів (перелік найбільш значущих з них наведений вище) становить щонайменше 1,6 млн. грн..

Серед основних напрямків роботи в цій сфері на 2013 рік залишаються:

1. Продовжувати активне соціально-культурне співробітництво з містами-побратимами, шляхом здійснення обмінних візитів, реалізації спільних проектів тощо.
2. Спільно з громадськими організаціями та партнерськими структурами продовжувати практику підготовки проектів для залучення фінансових ресурсів з міжнародних джерел технічної допомоги.
3. Здійснювати активний пошук потенційних партнерів для підготовки та реалізації транскордонних проектів.
4. Сприяти залученню експертної міжнародної допомоги для проектів, що реалізовуються в місті та для зацікавлених суб’єктів господарювання.

Заступник міського голови Володимир Смолій