РІШЕННЯ
Від 30.03.2012. № 593-17/2012
м. Долина
Про нову редакцію Порядку погодження розміщення та надання
в користування місць для прокладання телекомунікаційних
мереж і встановлення додаткових пристроїв в житлових
будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної
власності територіальної громади міста Долини
Беручи до уваги лист Івано-Франківського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 18.01.2012 р. № 07/18-с та рішення адміністративної колегії Івано-Франківського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 30.01.2012 р. № 81/І-2011 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» та керуючись ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити в новій редакції Порядок погодження розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж і встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Долини (додається).
2. Визнати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 26.05.2011. № 228-7/2011 «Про Порядок погодження розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж і встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Долини».
3. Контроль за виконанням Порядку покласти на заступника міського голови Любомира Волошанського та постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та екології.
Міський голова Володимир Гаразд
Затверджено:
рішенням міської ради
від 30.03.2012. № 593-17/2012
Порядок
погодження розміщення та надання в користування місць
для прокладання телекомунікаційних мереж і встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Долини
1. Загальні положення
1.1. Порядок погодження розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж та встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Долини, регулює правові відносини, що виникають у процесі прокладання телекомунікаційних мереж та встановлення додаткових пристроїв між операторами телекомунікацій та Долинською міською радою, як представницьким органом власника місць, для прокладання телекомунікаційних мереж та встановлення додаткових пристроїв на об’єктах, що віднесені до комунальної власності територіальної громади міста Долини.
1.2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
– абонент – споживач телекомунікаційних послуг, який отримує телекомунікаційні послуги на умовах договору, котрий передбачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі;
– загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги – мінімальний набір визначених Законом України «Про телекомунікації» послуг нормованої якості, доступний усім споживачам на всій території України;
– ліцензія – документ, що засвідчує право суб’єкта господарювання на здійснення зазначеного в ньому виду діяльності у сфері телекомунікацій протягом визначеного строку на конкретних територіях з виконанням ліцензійних умов;
– оператор телекомунікацій – суб’єкт господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій із правом на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж;
– провайдер телекомунікацій – суб’єкт господарювання, який має право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій без права на технічне обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку;
– споживач телекомунікаційних послуг (споживач) – юридична або фізична особа, яка потребує, замовляє та/або отримує телекомунікаційні послуги для власних потреб;
– телекомунікаційна мережа – комплекс технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням.
2. Порядок погодження.
2.1. Для одержання погодження розміщення та надання в користування місць для прокладання телекомунікаційних мереж і встановлення додаткових пристроїв в житлових будинках та інших об’єктах оператор телекомунікацій подає заявку в міську раду до якої додається:
– копія свідоцтва про державну реєстрацію оператора телекомунікацій;
– копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або єдиного податку;
– копія довідки ЄДРПОУ;
– довідка державного реєстру суб’єкту підприємницької діяльності;
– передпроектний аналіз та пропозиції з фотофіксацією об’єкту, пояснювальною запискою щодо необхідності у додаткових потужностях, площах, земельній ділянці, тощо;
– технічні умови відповідних організацій.
2.2. Розробка проектної документації погоджується:
– районною пожежною інспекцією;
– організаціями, що видали ТУ;
– експлуатаційною організацією та балансоутримувачем будинку.
3. Вимоги.
3.1. Телекомунікаційні мережі повинні прокладатись із дотриманням вимог законів України «Про телекомунікації» та «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» статей 11, 15, 24, 39, «Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні» та «Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань» № 239 від 01.08.96р.
3.2. Обов’язкові дозвільні документи, що надаються операторами зв’язку:
а) ліцензія національної ради з питань телебачення та радіомовлення України (ліцензія провайдера програмної послуги та/чи ліцензія на мовлення)- при наданні послуг телебачення;
б) ліцензія національної комісії з питань регулювання зв’язку України (ліцензія на використання радіочастотного ресурсу та/чи ліцензія на надання послуг фіксованого телефонного зв’язку, та/чи ліцензія на отримання номерного ресурсу) – при наданні послуг фіксованого телефонного зв’язку, послуг бездротового Інтернету.
3.3. Наявність у провайдера та оператора телекомунікацій резервування каналів зв’язку або партнерських угод з резервування каналів зв’язку.
3.4. Все обладнання та устаткування для побудови мережі та надання послуг, має бути сертифікованим УкрСЕПРО.
3.5. Дотримання пожежних норм при побудові та обслуговуванні мережі передачі даних:
а) прокладання тільки негорючого (НГ) електричного кабелю в приміщеннях;
б) при підключенні обладнання застосовувати пристрої захисного вимкнення електричного струму (автоматичні вимикачі);
в) при підключені будинків чи окремих абонентів повітряними лініями передачі даних забороняється застосовувати кабель з металевими елементами в середині.
3.6. Для уникнення механічного пошкодження електричної мережі всі кабелі живлення мають бути прокладені в металевому рукаві або пластиковій гофрі.
3.7. Дотримання норм будівництва при побудові та обслуговуванні мережі передачі даних:
а) наявність у провайдера чи оператора телекомунікацій будівельної ліцензії, у разі будівництва мережі, або наявність відповідних дозвільних документів у підрядника залученого до виконання робіт;
б) виконавці повинні мати дозвіл з електробезпеки та на виконання висотних робіт;
в) мережа має бути прокладена в приміщеннях по кабельних каналах (коробах) відповідно до стандартів;
г) провайдер чи оператор телекомунікацій зобов’язаний утримувати існуючі кабельні мережі в належному стані;
д) у разі відсутності кабельних каналів (коробів) для потреб оператора, обов’язкова їх побудова провайдером чи оператором телекомунікацій.
3.8. Маркування кабелів та кабельних каналів провайдеру чи оператору телекомунікацій, що надають послуги:
а) кабелі мають бути маркованими на вході і виході з будинку;
б) кабелі мають бути маркованими на вході і виході з комутаційної шафи.
3.9. Провайдер чи оператор телекомунікацій повинен розміщувати обладнання в металевій шафі охайного (акуратного) вигляду.
3.10. Металева шафа повинна мати маркування, стосовно її належності тому чи іншому провайдеру чи оператору телекомунікацій, з обов’язковим зазначенням контактних телефонних номерів.
3.11. Провайдер чи оператор телекомунікацій має надати інформацію (затверджений проект) щодо розміщення мережі, до відділу містобудування та архітектури міської ради.
3.12. Провайдер чи оператор телекомунікацій має узгодити місце розміщення обладнання з комунальним підприємством (орендодавцем) та повідомити дату розміщення.
3.13. У разі потреби, провайдер чи оператор телекомунікацій повинен узгоджувати підключення електропостачання (електроживлення) свого обладнання з Долинським РЕМ.
3.14. Рекомендовано:
а) наявність у провайдера чи оператора телекомунікацій свідоцтва учасника обміну трафіком в UA-IX (Українська мережа обміну інтернет-трафіком);
б) наявність у провайдера чи оператора телекомунікацій партнерських стосунків з виробниками телекомунікаційного обладнання та сертифікованих співробітників, що пройшли навчання;
в) перевірка провайдером чи оператором телекомунікацій необхідності використання старої кабельної мережі та звільнення кабельних каналів від невикористовуваних елементів.
4. Орендна плата.
4.1. Орендна плата за користування майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Долини (далі – орендна плата) є платежем у формах, визначених законодавством України, які вносить орендар орендодавцеві незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.
Орендна плата щорічно коригується із врахуванням коефіцієнту інфляції.
4.2. Розмір місячної орендної плати за встановлення (оренду) одного коробу (кабельного каналу) в одному під’їзді житлового будинку встановлюється на договірних умовах між орендарем і орендодавцем (згідно чинного законодавства).
4.3. У разі нанесення матеріальних збитків (нанесення шкоди майну) орендарем проводиться повне відшкодування завданих збитків орендодавцю.
Розмір нанесених матеріальних збитків оцінюється спільною комісією з залученням представників орендодавця, балансоутримувача, представника орендаря та інших спеціалістів (у разі необхідності). У разі відмови орендаря надати свого представника у склад комісії, комісія працює без їхнього представника.
4.4. Комунальні платежі за користування електроенергією сплачуються орендарем відповідним постачальникам за окремими договорами або орендодавцю, якщо це визначено договором оренди.
4.5. Орендна плата сплачується орендарями щомісячно до десятого числа поточного місяця.
4.6. Суми зайвої перерахованої орендної плати зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платникові в 5-денний термін від дня одержання його письмової заяви.
4.7. Податок на додану вартість сплачується орендарями окремо від орендної плати у розмірах та порядку, встановленому чинним законодавством.
4.8. Страхування орендованого майна здійснюється орендарем протягом місяця після укладання договору оренди на весь термін дії договору на користь орендодавця.
4.9. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендар сплачує окремо від орендної плати пеню. Розмір пені визначається у договорі оренди і не може перевищувати розміру, встановленого законодавством. Пеня зараховується на рахунок орендодавця і використовується відповідно до законодавства.
Видатки, пов’язані з примусовим стягненням заборгованості по орендній платі і пені, відносяться за рахунок боржника.