РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від 11.10.2022 № 43
Про основні заходи цивільного
захисту територіальної громади на 2022 рік
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.12.2021 № 1742-р “Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2022 рік”, наказу ДСНС України від 14.12.2021 № 821 “Про затвердження Організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2022 – 2023 роки”, розпорядження обласної державної адміністрації від 02.02.2022 № 33 “Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Івано-Франківської області на 2022 рік”, керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”:
1.Затвердити план основних заходів цивільного захисту територіальної громади на 2022 рік (додаток 1).
2.Затвердити організаційно-методичні вказівки з підготовки населення територіальної громади до дій при надзвичайних ситуаціях у 2022 році (додаток 2).
3.Старостам старостинських округів, керівникам підприємств, установ та організацій основні зусилля зосередити на забезпеченні нормальних умов життєдіяльності населення, функціонування об’єктів життєзабезпечення та створення матеріально-технічних резервів.
4.Координацію роботи щодо виконання розпорядження покласти на відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради (Л. Кіщук).
5.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови Віктора Громиша.
Міський голова Іван Дирів
ЗАТВЕРДЖЕНО
додаток 1 до розпорядження міського голови
від 11.10.2022 № 43
Організаційно-методичні вказівки
з підготовки населення територіальної громади до
дій у надзвичайних ситуаціях на 2022 рік
Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення територіальної громади до дій у надзвичайних ситуаціях на 2022 рік (далі – організаційно-методичні вказівки) підготовлено відповідно до статті 39 Кодексу цивільного захисту України.
З метою подальшої реалізації вимог Кодексу цивільного захисту України та створення умов для вдосконалення механізму організації навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, пріоритетними напрямками на 2022 рік вважати:
– розвиток системи функціонального навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, як фактору забезпечення спроможності Долинської міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах загрози чи виникнення надзвичайних ситуацій, зниження людських, матеріальних і фінансових втрат за їх наслідками;
– координацію та здійснення спільних дій із забезпечення підготовки органів управління та сил цивільного захисту до дій у разі загрози і виникнення надзвичайних ситуацій, в умовах особливого періоду та терористичного акту шляхом проведення місцевих та об’єктових командно-штабних, штабних, спеціальних навчань і тренувань з питань цивільного захисту;
– створення належних умов для розвитку і забезпечення дієвого функціонування освітньої підсистеми навчання дітей дошкільного віку та учнів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності);
– інформування населення про надзвичайні ситуації, у зоні яких або у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце їх проживання;
– поширення основних засад культури безпеки, формування правильної соціальної позиції щодо власної безпеки, мотивації безпечної поведінки в різних сферах життєдіяльності.
- Рекомендувати керівникам підприємств, установ та організацій на території територіальної громади – суб’єктам забезпечення цивільного захисту:
1.1. Забезпечити навчання працівників з числа осіб керівного складу та фахівців у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.10.2013 № 819 «Про затвердження Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту» (зі змінами).
1.2. Утворити навчальні групи та здійснити навчання працівників діям у надзвичайних ситуаціях шляхом курсового та індивідуального навчання за Програмою загальної підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, затвердженою наказом ДСНС України від 06.06.2014 № 310.
1.3. Затвердити програми спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, та забезпечити проведення з ними занять безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях або на договірній основі у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області. Особливу увагу зосередити на порядку приведення у готовність спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту до дій у складі угрупування сил цивільного захисту, визначених для виконання завдань в особливий період.
1.4. Провести з призначеними відповідальними особами з обслуговування фонду захисних споруд тренування щодо порядку дій із підготовкою таких споруд до укриття населення (укомплектування запасами матеріалів, обладнання, інструменту та засобами, необхідними для приведення у готовність захисних споруд), у тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
1.5. Організувати проведення під час прийняття на роботу і за місцем праці інструктажів працівників з питань пожежної безпеки, цивільного захисту та дій у надзвичайних ситуаціях, розроблених на підставі програм підготовки працівників та чинних на підприємстві, в установі та організації правил, інструкцій, планів реагування на надзвичайні ситуації, інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
1.6. Визначити порядок проведення з працівниками занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення з урахуванням вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 № 1417, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697.
1.7. Забезпечити проходження особами, які залучаються до проведення безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях інструктажів і навчання з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, спеціальної підготовки у навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської області.
1.8. Організувати та здійснити відповідно до вимог статті 20 Кодексу цивільного захисту України проведення об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту:
– скласти та за узгодженням з відповідним місцевим підрозділом Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області та міською радою затвердити графік проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємстві, в установі, організації на 2022 рік;
– забезпечити проведення навчально-методичним центром цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Івано-Франківської обласаті інструкторсько-методичних занять з керівництвом спеціальних об’єктових навчань з питань цивільного захисту на суб’єктах господарювання, віднесених до однієї із категорій цивільного захисту або тих, хто продовжує виробничу діяльність в особливий період чи має в користуванні хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки;
– відпрацювати практичні дії персоналу, застосовуючи засоби оповіщення, колективного та індивідуального захисту, у режимах підвищеної готовності, надзвичайної ситуації та воєнного стану, підтримання стійкості функціонування до, під час і після настання надзвичайної ситуації. За отриманими результатами внести необхідні уточнення та зміни до планів реагування на надзвичайні ситуації та цивільного захисту на особливий період;
1.9. Забезпечити:
– проходження посадовими особами навчання з питань пожежної безпеки за програмами навчання з питань пожежної безпеки;
– ведення документації з питань організації навчання працюючого населення (переліки навчальних груп, осіб керівного складу і фахівців, які підлягають у поточному році навчанню у сфері цивільного захисту, та посадових осіб, які проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, робочі навчальні плани і програми, розклади занять, графіки консультацій, журнали навчання, плани підготовки і проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань тощо).
– подання до міської ради та місцевого підрозділу Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області звіту за результатами проведених спеціальних об’єктових навчань і тренувань.
1.10. Вжити заходів щодо удосконалення матеріально-технічної бази з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях шляхом виділення ділянок, споруд, приміщень для обладнання в них навчальних ділянок, пунктів, класів тощо.
1.11. Обладнати (оновити) в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства, установи та організації інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та забезпечити його наповнення навчальними і наочними посібниками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, інформаційними стендами з доведення основних заходів, що виконуються підприємством, установою, організацією відповідно до об’єктового плану реагування на надзвичайні ситуації.
Начальник відділу з питань
надзвичайних ситуацій, цивільного
захисту, мобілізаційної роботи
та реінтеграції ветеранів міської ради Любомир Кіщук
ЗАТВЕРДЖЕНО
додаток 2 до розпорядження міського голови
від 11.10.2022 № 43
ПЛАН основних заходів цивільного захисту територіальної громади на 2022 рік
№
з/п |
Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Термін проведення |
1. Заходи з організації діяльності міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту | |||
1 | Організація і проведення засідань міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій |
Члени міської комісії з питань ТЕБ та НС, відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради |
згідно з планом роботи та у разі потреби |
2 | Створення добровільної пожежної охорони та підрозділів місцевої пожежної охорони | Старости старостинських округів, відділ з питань
надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, ДПРЗ-3 ГУ ДСНС в області |
впродовж
року |
2. Заходи з удосконалення діяльності міської ланки територіальної підсистеми єдиної
державної системи цивільного захисту |
|||
1 | Здійснення комплексу заходів, спрямованих на приведення захисних споруд цивільного захисту та підвальних приміщень у готовність до використання за призначенням |
Балансоутримувачі захисних споруд цивільного захисту та підвальних приміщень |
до 25.12.22 |
2 | Інформування населення щодо місць розташування захисних споруд цивільного захисту та інших споруд, призначених для укриття на випадок виникнення надзвичайних ситуацій |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, відділ інформаційної політики та зв’язків з громадськістю міської ради |
до 15.03.2022 |
3 | Уточнення переліку суб’єктів господарювання, що продовжують свою діяльність в
особливий період |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, керівники підприємств, установ, організацій | 4 квартал
2022 року |
4 | Поповнення матеріальних резервів всіх рівнів для запобігання виникненню і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій згідно із затвердженою номенклатурою | Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, підприємства, установи, організації | впродовж року |
3. Заходи з з підготовки та визначення стану готовності до виконання завдань за призначенням органів управління, сил та засобів міської ланки територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ | |||
1 | Організація і проведення командно-штабного навчання з органами управління та силами цивільного захисту з визначенням стану готовності до виконання завдань цивільного захисту на території територіальної громади | Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, управління з питань ЦЗ облдержадміністрації, підприємства, установи, організації | червень
2022 року |
2 | Організація і проведення в закладах освіти
об’єктових тренувань та навчань з евакуації |
Управління освіти міської ради, ДПРЧ-10 (м. Долина) ДПРЗ-3 ГУ ДСНС в області |
впродовж року |
4. Інші заходи з підвищення готовності органів управління і сил цивільного захисту до виконання
завдань за призначенням |
|||
1 | Здійснення заходів щодо забезпечення протипожежного захисту в закладах охорони здоров’я, культури, соціального захисту | Керівники закладів,
ДПРЧ-10 (м. Долина) ДПРЗ-3 ГУ ДСНС в області |
впродовж року |
5. Заходи з підготовки керівного складу і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту, та населення до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій | |||
1 | Організація та проведення у закладах загальної середньої та дошкільної освіти Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини | Управління освіти міської ради, ДПРЧ-10 (м. Долина) ДПРЗ-3 ГУ ДСНС в області | згідно графіку |
2 | Проведення інформаційно – просвітницької роботи серед населення із запобігання виникнення надзвичайних ситуацій | Відділ інформаційної політики та зв’язків з громадськістю міської ради, ДПРЧ-10 (м. Долина) ДПРЗ-3 ГУ ДСНС в області, відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів
міської ради |
впродовж року |
3 | Забезпечення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності області | Відділ з питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту, мобілізаційної роботи та реінтеграції ветеранів міської ради, підприємства, установи, організації | впродовж року |
Начальник відділу з питань
надзвичайних ситуацій, цивільного
захисту, мобілізаційної роботи
та реінтеграції ветеранів міської ради Любомир Кіщук