РІШЕННЯ
Внесені зміни рішенням Долинської міської ради
№ 411-10/2021 від 25.05.2021
Від 28.05.2020 №555-16/2020
м. Долина
Про програму підтримки учасників
антитерористичної операції, операції об’єднаних сил,
революції гідності та членів їх сімей « ПОБРАТИМИ»
на 2020-2024 роки
Заслухавши інформацію про програму підтримки учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, революції гідності та членів їх сімей «ПОБРАТИМИ» на 2020 рік та керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1.Затвердити програму підтримки учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, революції гідності та членів їх сімей «ПОБРАТИМИ» на 2020 рік (додається).
2.Бюджетному відділу міської ради, виходячи з можливостей доходної частини міського бюджету на 2020 – 2024 роки, профінансувати виконання заходів Програми.
3.Про хід виконання Програми заслуховувати у І кварталі починаючи з 2021 року.
4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань планування, бюджету, майна та власності.
Міський голова Володимир Гаразд
Затверджено
рішення міської ради
від 28.05.2020 № 555-16/2020
ПРОГРАМА
підтримки учасників антитерористичної операції,
операції об’єднаних сил, революції гідності та членів їх сімей «ПОБРАТИМИ» на 2020-2024 роки
Зміст
Розділ 1. Паспорт Програми.
Розділ 2. Загальні положення Програми
Розділ 3. Мета і завдання Програми
Розділ 4. Фінансове забезпечення Програми
Розділ 5. Очікувані результати виконання Програми
Розділ 6. Виконавці Програми
Розділ 7. Координація та контроль за виконанням програми
Розділ 8. Заходи Програми
Розділ 1. Паспорт Програми
Найменування:
Програма підтримки учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, революції гідності та членів їх сімей «ПОБРАТИМИ» на 2020 – 2024 роки.
Підстави для розробки:
Програма розроблена відповідно до Законів України про «Місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», Указу Президента України від 18 березня 2015року № 150 « Про додаткові заходи щодо соціального захисту учасників антитерористичної операції», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015р №359-р « Про затвердження плану заходів щодо медичної, психологічної, професійної реабілітації та соціальної адаптації учасників антитерористичної операції», розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016р. № 10 «Про затвердження плану міжвідомчих заходів адаптації до мирного життя учасників антитерористичної операції».
Програма підтримки учасників антитерористичної операції, операції об’єднаних сил, революції гідності та членів їх сімей «ПОБРАТИМ» на 2020 рік (далі – Програма) – це комплекс заходів, які реалізовуватимуться з метою надання соціальних, медичних, психологічних та юридичних послуг громадянам, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції на сході України (далі – АТО), членів їх сімей, у тому числі членів сімей загиблих учасників АТО, які потребують допомоги.
Замовник:
ГО «Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО-ООС».
Інд. код: 43309211
Головний розробник:
ГО «Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО-ООС»
Інд. код: 43309211
Розділ 2
Загальні положення Програми
Ситуація в Україні (проведення антитерористичної операції у її східних областях) призвела до значного збільшення кількості сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, зниження їх життєвого рівня та погіршення морально–психологічного стану. Виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасникам АТО, членам їх сімей, а також сім’ям, члени яких згинули під час проведення АТО. Програма розроблена та покликана сприяти реалізації законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту сімей загиблих учасників АТО, інвалідів війни, поранених учасників АТО та вшанування пам’яті загиблих.
Програма підтримки учасників антитерористичної операції та членів їх сімей – жителів Долинського ОТГ – це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, юридичної та психологічної підтримки учасників АТО та членів їх сімей, сприяння вирішенню їх соціально–побутових проблем.
Реалізація заходів Програми сприятиме підтриманню належного морально- психологічного стану членів сімей учасників АТО, забезпеченню потреб у соціальному обслуговуванні та психологічній підтримці зазначених категорій осіб.
У рамках Програми передбачається:
– надання допомоги особам з числа рядового і начальницького складу, військовослужбовців ЗСУ, добровольчих батальйонів, співробітників Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Державної спеціальної служби транспорту Міністерства інфраструктури України, які брали участь в АТО та членам їх сімей, які зареєстровані на території ОТГ;
– забезпечення фінансової, юридичної, медичної, психологічної та соціальної підтримки учасників АТО та членів їх сімей (у тому числі надання матеріальної допомоги та пільг).
Розділ 3
Мета і завдання Програми
Мета:
Підвищення рівня соціального захисту учасників АТО-ООС та членів їх сімей, підтримання їх належного морально – психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування з міжнародними, регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО-ООС та членів їх сімей. Підвищення рівня соціального захисту учасників АТО та членів їх сімей, підтримання їх належного морально–психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування з міжнародними, регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх сімей. Також метою Програми є реалізація комплексу взаємопов’язаних завдань та заходів, що спрямовані на розв’язання найважливіших проблем та поєднання зусиль органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій різних форм власності, спрямованих на поглиблення соціального захисту, адаптації, спільної координації наявних ресурсів для забезпечення соціальних гарантій учасників антитерористичної операції, членів їх сімей; створення в суспільстві атмосфери підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих та учасників АТО.
Завдання:
У результаті виконання заходів Програми очікується досягнення певних зрушень у реалізації державної соціальної політики в області, охоплення максимального кола учасників АТО та членів їх сімей заходами соціальної підтримки та соціальної адаптації, забезпечення соціальної і матеріальної підтримки таких осіб, шляхом додержання державних соціальних гарантій і впровадження додаткових регіональних форм адресної підтримки, спільної координації наявних ресурсів.
Надання матеріальної допомоги на придбання твердого палива учасникам АТО; надання учасникам АТО та членам їх сімей, у тому числі членам сімей загиблих або померлих учасників АТО, матеріальної, юридичної, психологічної допомоги; соціальний супровід сімей учасників АТО та сімей загиблих або померлих учасників АТО (за потребою); забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівня здоров’я учасників АТО; вшанування пам’яті загиблих або померлих учасників АТО. Забезпечення всебічної соціальної підтримки учасників бойових дій, членів їх родин шляхом виконання закріплених законом пільг та передбачення виділення окремих пільг на місцевому рівні. Сприяння соціальній адаптації демобілізованих учасників антитерористичної операції, інтеграції їх у суспільне життя громади. Формування позитивного ставлення до захисників України, членів їх родин, патріотичне виховання молоді міста. Увіковічення пам’яті загиблих в антитерористичній операції захисників Батьківщини.
Розділ 4
Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми проводиться у відповідності до Законів України про Державний бюджет, інших нормативно-правових актів. Видатки для виконання даної Програми здійснюються за рахунок коштів, передбачених у міському бюджеті та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяг фінансування визначається щорічно при формуванні проекту міського бюджету на відповідний рік.
Розділ 5
Очікувані результати виконання Програми
У результаті виконання заходів Програми очікується досягнення певних зрушень у реалізації соціальної політики в місті , охоплення максимального кола учасників антитерористичної операції, членів їх сімей заходами соціальної підтримки та соціальної адаптації, забезпечення соціальної і матеріальної підтримки таких осіб шляхом додержання державних соціальних гарантій і впровадження додаткових форм адресної підтримки. Поліпшення матеріального, соціального, психологічного захисту учасників АТО та членів їх сімей, підтримання їх належного морально–психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії органів місцевого самоврядування з міжнародними, регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх сімей.
Розділ 6
Виконавці програми
ГО «Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО-ООС» та інші виконавці згідно розділу 8 «Заходи Програми».
Розділ 7
Координація та контроль за виконанням Програми. Внесення змін до ПрограмиКонтроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється ГО «Долинським об’єднанням учасників та інвалідів АТО-ООС», виконавчим комітетом Долинської ОТГ згідно до законодавства. ГО « Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО – ООС» щорічно інформує депутатський корпус Долинської ОТГ про виконання заходів.
Коригування плану заходів, обсягів та джерел фінансування програми та термінів їх виконання здійснюватиметься за необхідністю.
Розділ 8. Заходи Програми
| № з/п | Зміст заходу | Відповідальні виконавці | Джерело фінансування | Обсяг фінансування, грн |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Надання одноразової адресної грошової допомоги учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь на території України в АТО, ООС | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 2. | Надання одноразової адресної грошової допомоги членам сімей загиблих під час участі в АТО, ООС | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 3. | Надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих учасників АТО, ООС до роковин трагедії | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 4. | Поліпшення житлових умов сімей, члени яких загинули (померли) під час проведення АТО, ООС | Департамент соц.політики обл.держ. адміністрації | – | – |
| 5. | Формування реєстру учасників АТО, ООС та членів в їх сімей, Оформлення соціального паспорту потреб учасників АТО, ООС | Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО – ООС | – | – |
| 6. | Забезпечення щорічного проведення профілактичних оглядів учасникам АТО та медикаментозне забезпечення відповідно до ПКМУ від 17.08.98р №1303 | Міська рада, КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 7. | Забезпечення санаторно-курортним лікуванням учасників АТО, ООС та їх сімей | Департамент соц. політики ОДА, РДА | – | – |
| 8. | Організація сімейного відпочинку учасників АТО, ООС, членів сімей загиблих учасників АТО, ООС та осіб, які перебували у складі добровольчих формувань | Департамент соц. політики ОДА | – | – |
| 9. | Придбання матеріалів для ремонту житла учасників бойових дій або сімей загиблих учасників АТО, ООС | Міська рада | Міський бюджет | 100 000,00 |
| 10. | Одноразова щомісячна матеріальна допомога родинам загиблих учасників АТО, ООС | Міська рада | Міський
бюджет |
1 000,00
щомісячно |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 11. | Одноразова матеріальна допомога родинам загиблих учасників АТО, ООС до Великодня та Дня Матері | Міська рада | Міський
бюджет |
Згідно бюджетних призначень |
| 12. | Одноразова допомога при народженні дитини у сім’ї учасника АТО, ООС | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 13. | Забезпечення оздоровленням дітей, батьки яких загинули, дістали поранення, контузію або каліцтво під час участі в АТО, ООС | Департамент соц.політики обл.держ. адміністрації | – | – |
| 14. | Надання одноразової адресної грошової допомоги мешканцям Долинського ОТГ у випадку підписання (вперше) контракту на військову службу | Міська рада | Міський бюджет | 20 000,00 |
| 15. | Надання соціально-побутових послуг самотнім пенсіонерам, які є членами сімей загиблих осіб, які брали участь в АТО, ООС та опинились у складних життєвих обставинах (відповідно до діючого законодавства) | Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Долинського району | По мірі необхідності | – |
| 16. | Забезпечення безоплатним харчуванням учнів загальноосвітніх навчальних закладів з числа дітей, батьки яких є учасниками бойових дій | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 17. | Надання безоплатної первинної правової допомоги учасникам бойових дій АТО та членам їх сімей | Долинське бюро правової допомоги Калуського місцевого центру надання безоплатної вторинної правової допомоги | – | – |
| 18. | Надання фінансової підтримки Долинському об’єднанню учасників та інвалідів АТО – ООС, вт.ч.:
– проведення заходів на День героїв 23 травня – 5 000 грн; – проведення заходів на День Незалежності – 5 000 грн; – проведення фестивалю «Побратим» до Дня захисника Батьківщини – 5 000 грн; – проведення заходів на День ЗСУ 6 грудня– 5 000 грн; – канцелярські потреби об’єднання – 3 000 грн; – придбання друкованої презентаційної та учбової продукції для проведення уроків патріотичного виховання у школах ОТГ – 12 000 грн; – придбання ритуальної продукції (вінків, лампадок, кошиків та інше) – 5 000 грн; – придбання паливно-мастильних матеріалів для потреб об’єднання пов’язаних з проведенням уроків патріотичного виховання у школах ОТГ – 10 000 грн |
Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО-ООС | Міський бюджет | 50 000,00 |
| 19. | Розміщення публікацій та матеріалів про героїчні вчинки учасників бойових дій у засобах масової інформації | Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО-ООС | Міський бюджет | 10 000,00 |
| 20. | Залучення дітей учасників АТО до загальноміських заходів, конкурсів та нагородження призами і подарунками | Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО – ООС | – | – |
| 21. | Забезпечення поховання загиблих (померлих) осіб, які брали участь в АТО, ООС (у межах вимог діючого законодавства) | КП «Комунгосп» | По мірі
необхідності |
– |
| 22. | Забезпечення догляду за могилами загиблих (померлих) осіб, які брали участь в АТО, ООС | КП «Комунгосп» | – | – |
| 23. | Встановлення меморіальних дощок у навчальних закладах, в яких навчалися загиблі (померлі) особи, які брали участь в АТО, ООС | Міська рада | Міський бюджет | Згідно бюджетних призначень |
| 24. | Присвоєння назв вулицям на честь загиблих осіб, які брали участь в АТО, ООС | Міська рада | – | – |
| 25. | Закупівля відзнаки «Воля та мужність» для нагородження учасників АТО, ООС розроблення та виготовлення документації | Долинське об’єднання учасників та інвалідів АТО – ООС | Міський
бюджет |
5 450,00 |
| ВСЬОГО | 206 450,00 | |||