Про програму реалізації Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2016 рік

РІШЕННЯ

Від 06.04.2016. № 183-6/2016

м. Долина

Про програму реалізації Стратегії сталого розвитку

в сфері енергоспоживання м. Долина на 2016 рік

З метою реалізації мети та цілей визначених в Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2009-2020 рр. та Плану дій сталого енергетичного розвитку міста Долина на 2011-2020 рр., керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1.Затвердити програму реалізації Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2016 рік (додається).

2.Відділу енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку міської ради забезпечити виконання заходів Програми.

3.Фінансовому відділу міської ради, виходячи з можливостей дохідної частини міського бюджету на 2016 рік, передбачити кошти на виконання заходів Програми.

4.Інформацію про хід виконання даної Програми заслухати на сесії міської ради в І кварталі 2017 року.

5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Володимира Смолія.

Міський голова Володимир Гаразд

Затверджено:

рішенням міської ради

від 06.04.2016. № 183-6/2016

ПРОГРАМА

реалізації Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання

м. Долина на 2016 рік

1. Основні положення

Програма розроблена з метою забезпечення досягнення мети та цілей, передбачених стратегічними документами, прийнятими Долинською міською радою в сфері сталого енергетичного розвитку: Стратегія сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2009-2020 рр., План дій сталого енергетичного розвитку м. Долина на 2011-2020 рр., Концепція сприяння розвитку велосипедного руху в м. Долина на 2011-2020 рр.. В свою чергу, забезпечення реалізації вищезазначених стратегічних документів має на меті виконання містом довгострокових зобов’язань в рамках загальноєвропейської ініціативи Угода Мерів, зокрема в сферах зменшення споживання традиційних видів енергії, запровадження використання енергії з альтернативних та відновлюваних джерел, і як наслідок – скорочення обсягів викидів парникових газів на території міста.

Реалізація Програми передбачає виконання заходів по 4-х напрямках:

1. Енергетичний менеджмент.
2. Підвищення обізнаності населення та компетентності посадових осіб відповідальних за енерговикористання.
3. Зменшення споживання традиційних видів енергії в житловій, бюджетній та комунальній сферах міста.
4. Запровадження використання нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії.

2. Мета Програми

Заходи передбачені до виконання даною Програмою у 2016 році покликані продовжувати та розвивати розпочату в попередніх роках роботу з реалізації цілей передбачених Стратегією сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2009-2020 рр. по вказаних вище напрямках.

3. Опис Програми

В рамках складової Програми – підтримка функціонування системи енергетичного менеджменту. Відділом енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку буде проводитись щоденний моніторинг споживання основних видів енергоресурсів і води в бюджетних установах міста Долини та вжиття первинних корегуючих дій в разі виявлення суттєвого відхилення від усталеної тенденції (в більший бік). За результатами моніторингу готуватимуться щотижневі звіти енергоспоживання. Аналіз щотижневих звітів здійснюватиметься конкретними особами, що є відповідальними за певну групу будівель (відповідно до підпорядкування установ).

В цьому році Долинська міська рада має унікальну можливість сертифікуватися по системі енергетичного менеджменту за міжнародним стандартом ISO 50001:2001. Якщо це вдасться, а для того є всі передумови, то Долина взагалі буде першим містом, котре отримає цей сертифікат, не тільки на території України, але й серед країн східної Європи.

Планується продовжувати інформаційну та просвітницьку роботу із населенням та різними цільовими групами стосовно необхідності ощадного енергоспоживання. На поточний рік традиційно заплановано проведення масштабних інформаційних заходів: міські Дні енергії, європейський тиждень сталої енергії, європейський тиждень мобільності тощо.

Так як, у місті Долина триває реалізація трьохрічного, співфвінансованого представництвом Європейського Союзу, проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина» планується продовжити просвітницьку роботу із населенням щодо термомодернізації багатоквартирних житлових будинків шляхом анкетування мешканців та інших акцій. Планується розширити інформаційну та просвітницьку роботу із мешканцями приватного сектору щодо необхідності проведення енергоаудиту та термомодернізації власних будинків, проведення показового енергоаудиту декількох будівель приватного сектору для наглядного прикладу.

Тема енергозбереження є надзвичайно актуальною в наш час. Український народ, на жаль, не звик ставитися дбайливо до природних ресурсів, кількість яких безупинно зменшується. Тому на сучасному етапі розвитку суспільства, необхідне корінне перетворення менталітету сучасного громадянина. Найважливіший канал інформації для зміни громадської поведінки щодо енергозбереження – освітня система, якій відводиться значна роль. Не тільки тому що в школах є колосальний потенціал для енергозбереження. Важливе інше – школярі навчаться самі зберігати енергію в школі, навчать всіх удома, а в майбутньому вчинять прорив в енергозбереженні у всій країні.

Тому планується впроваджувати навчальний демонстраційний проект, який передбачатиме введення в школах міста спеціального курсу з формування культури енергозбереження. Проект буде реалізовуватись спільно з партнерами, а саме енергосервісною компанією «Адамсон», у школах з метою широкого ознайомлення учнів з основними принципами енергозбереження, загрози нераціонального використання енергоресурсів, практичними рекомендаціями їх економії та захисту довкілля.

В рамках цього проекту буде обрана пілотна школа, де буде облаштовано спеціальний клас із прикладами енергозберігаючих технологій , відповідними навчальними матеріалами.

Також заплановано розробити концепцію створення енергетичної агенції у місті Долина з метою просвітницької та інформаційно – роз’яснювальної роботи із населенням.

Проекти направлені на зменшення споживання традиційного палива є найбільш актуальними як для країни в цілому, так і для кожного міста зокрема. Протягом останніх років реалізації програми, в бюджетних будівлях міста реалізовано велика кількість проектів, спрямованих на зменшення споживання традиційних видів енергії. Відповідно, для подальшої роботи у сфері зменшення споживання традиційних видів енергії в фонді будівель, цьогорічною програмою передбачено реалізацію заходів з термомодернізації житлового фонду в рамках проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина», що впроваджується в місті протягом 2015-2018 років за підтримки ЄС. В минулому році на підставі конкурсного відбору було обрано та виконано роботи з утеплення зовнішніх стін фасадів 13 багатоквартирних будинків на принципі співфінансування 80-20. Аналогічний конкурсний відбір будинків для проведення робіт з утеплення в рамках Проекту було проведено на 2016 рік, де було обрано 17 багатоквартирних будинків та ще один конкурсний відбір буде проведено в кінці поточного року на 2017 рік.

У сьогоднішніх реаліях зростаючих глобальних енергетичних проблем все більш актуальними стають питання переходу до альтернативних джерел енергозабезпечення. Зрозуміло, що альтернативні джерела енергії не вирішать у найближчі роки всі енергетичні проблеми, але орієнтація на них дає реальні можливості зміцнити наші позиції в майбутньому, підвищити енергетичну безпеку України. Майбутнє – за альтернативними джерелами енергії, бо вони майже безплатні (природні вітри, енергія Сонця, земного тепла), безпечні і не пов’язані із шкідливими викидами. Ще одна перевага – автономність, відсутність необхідності передавати енергію на великі відстані, що супроводжується її великими втратами та забрудненням довкілля.

Так як, ми вже розпочали використовувати енергію Сонця у нашому місті і будемо надалі це розвивати, то в цьому році також заплановано детально вивчити питання щодо можливості застосування вітрової енергетики на території індустріального парку «Долина» та інших ділянках міста та розробити вітроатлас. За підрахунками вчених, загальний вітроенергетичний потенціал Землі в 30 разів перевищує річне споживання електроенергії в усьому світі. Однак, використовується лише мізерна частка цієї енергії.

Варто зазначити, що енергія вітру розподілена по території України нерівномірно, і найбільш сприятливі з точки зору використання енергії вітру є Крим, Карпати (Львівська, Івано-Франківська, Закарпатська, західна частина Чернівецької області), узбережжя Чорного та Азовського морів. Тобто у нашому місті ми маємо передумови для запровадження використання енергії вітру.

Також в сфері запровадження альтернативних джерел енергії та газозаміщення, на 2016 рік заплановано реалізацію проектів співфінансованих Державним фондом регіонального розвитку.

Наприкінці 2015 року відділом енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку було подано на участь в конкурсному відборі в рамках фінансування в 2016 році з Державного фонду регіонального розвитку три проекти, в тому числі проект «Розширення кластерної моделі теплопостачання бюджетних установ міста Долина на базі місцевих альтернативних джерел енергії», який повністю відповідає пріоритетам державного та регіонального розвитку, входить в План заходів з реалізації у 2015-2017 роках Стратегії розвитку Івано-Франківської області на період до 2020 року (відповідає 1 стратегічній цілі «Стійкий розвиток економіки», операційна ціль 1.3. Забезпечення енергоефективності, Завдання 1.3.2. Підтримка альтернативної енергетики).

Метою проекту є розширити кластерну модель теплопостачання бюджетних установ міста Долина на базі місцевих альтернативних джерел енергії, максимально скоротити споживання природного газу і таким чином зменшити негативний вплив зовнішніх чинників, таких як припинення постачання природного газу, підвищення тарифів і т.д., тобто підвищити енергетичну та економічну незалежність.

Ключові заходи проекту:

• виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію системи опалення та гарячого водопостачання з встановленям модульної твердопаливної котельні та сонячних колекторів в ДНЗ “Зірочка” та НВК №2;
• реконструкція системи гарячого водопостачання у ДНЗ «Сонечко» та ДНЗ «Зірочка» з встановленням сонячних колекторів;
• реконструкція системи опалення у ДНЗ “Золота рибка”, ДНЗ «Сонечко» та ДНЗ «Зірочка» з встановленям модульної твердопаливної котельні.

З метою досягнення мети та цілей Концепції сприяння розвитку велосипедного руху м. Долина на 2011-2020 рр. в 2016 році заплановано продовжити співпрацю з ГО «АВК «ВелоКом», а також надалі дбати про розбудову велосипедної інфраструктури міста.

4. Фінансування Програми

Джерелами фінансування Програми є кошти міського бюджету, залучені бюджетні кошти інших рівнів та інші джерела, що не заборонені законодавством.

Виконавцем Програми є відділ енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку Долинської міської ради. Виконавець Програми повністю забезпечує реалізацію усіх запланованих завдань і заходів в рамках даної Програми за умови повного і вчасного фінансування та звітує перед міською радою.

Загальний бюджет Програми:

• капітальні видатки – 10 301 026 грн. (в т.ч. кошти міського бюджету – 1 800 000 грн.);
• поточні видатки – 70,2 тис. грн.