РІШЕННЯ
Від 10.08.2012. № 738-21/2012
м. Долина
Про програму соціально-економічного
та культурного розвитку м. Долина на 2012 рік
Заслухавши та обговоривши Програму соціально-економічного та культурного розвитку м. Долина на 2012 рік, розроблену з метою економічного зростання, всебічного розвитку міської громади, створення умов для задоволення її соціально-культурних та економічних потреб, складену на основі аналізу теперішнього стану справ в економіці та соціально-культурному житті міста і визначає конкретні цілі, завдання та шляхи їх вирішення в основному через цільові Програми міської ради, керуючись Законом України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» та п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити програму соціально-економічного та культурного розвитку м. Долина на 2012 рік (додається).
2. Виконавчому комітету та апарату міської ради, комунальним підприємствам міста активно працювати над реалізацією завдань та заходів Програми, створювати сприятливі умови для стабільної роботи всіх галузей економіки міста, сприяти розвитку малого та середнього бізнесу і вести активну роботу по збільшенню обсягів інвестицій з метою нарощування соціально-економічного потенціалу міста.
3. Постійним комісіям міської ради активно впливати на втілення в життя завдань та заходів Програми, вносити рекомендації при розгляді ходу її виконання на засіданнях виконавчого комітету та сесіях міської ради.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря міської ради, заступників міського голови та на профільні постійні комісії міської ради.
Міський голова Володимир Гаразд
рішення міської ради
від 10.08.2012. № 738-21/2012
ПРОГРАМА
соціально-економічного та культурного розвитку
міста Долина на 2012 рік
1. Резюме Програми
Програма соціального-економічного та культурного розвитку міста Долина на 2012 рік (далі – Програма) розроблена з метою забезпечення економічного зростання, всебічного розвитку міської громади, створення умов для задоволення її соціально-культурних та економічних потреб. Програма складена на основі аналізу теперішнього стану справ в економіці та соціально-культурному житті міста Долина і визначає конкретні цілі, завдання та шляхи їх вирішення в поточному 2012 році.
Інструментами виконанням Програми є щорічні, а також довгострокові цільові галузеві програми, які затверджені міською радою, заходи яких увійшли як складові до основних напрямків діяльності міської ради на 2012 рік.
Методологічною основою розроблення Програми є Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000р. № 1602-ІІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003р. № 621 «Про розробку прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту Державного бюджету».
Відповідно до наявних проблем та їх впливу на економіку міста у Програмі визначені пріоритети соціально-економічного розвитку, основні завдання та заходи по їх реалізації з використанням коштів державного, обласного, міського бюджетів та позабюджетних коштів.
2. Мета та пріоритети соціального-економічного і культурного
розвитку міста Долина у 2012 році
Стратегічною метою програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Долина на 2012 рік є зміцнення соціально-економічного та інвестиційного потенціалу міста, забезпечення всебічного розвитку громади, створення умов для безпечних умов проживання та перебування в місті, покращення комунальної інфраструктури, екологічного стану довкілля, підвищення рівня та якості життя населення.
Виходячи зі стратегічної мети Програми, пріоритети розвитку міста Долини на 2012 рік лежать в економічній, соціальній та культурній площинах.
Пріоритети економічного розвитку міста:
– збереження та зростання економічного потенціалу міста;
– сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату у місті та залучення стратегічних інвесторів в економіку;
– утримання, відновлення та розвиток міської інфраструктури;
– підтримка високого рівня благоустрою міста, громадського порядку та безпеки;
– ефективне використання земельних ресурсів міста та об’єктів комунальної власності міської територіальної громади;
– подальше реформування житлово-комунального господарства через створення товариств співвласників у напрямку підвищення якості житлово-комунальних послуг та умов проживання;
– впровадження сучасних систем збирання, переробки та захоронення твердих побутових відходів;
– забезпечення стабільної роботи міського транспорту у сфері пасажирських перевезень;
– розширення мережі сучасних закладів торгівлі та побутового обслуговування;
– підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у всіх сферах господарювання;
– участь у проектах міжнародної технічної допомоги та євроінтеграційних процесах.
Пріоритети у сфері соціальної політики та культурного розвитку:
– поліпшення соціального захисту, рівня та якості життя населення, збільшення обсягу та підвищення якості соціальних і адміністративних послуг;
– забезпечення прозорості роботи міської влади та соціальна мобілізація громади в питанні планування і впровадження заходів даної Програми;
– забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів;
– забезпечення подальшого розвитку дошкільної, шкільної та позашкільної освіти;
– залучення широких верств населення до занять фізичною культурою та спортом, пропагування здорового способу життя;
– впровадження принципів сталого розвитку в усіх сферах життєдіяльності міста та громади;
– розвиток інфраструктури відпочинку та рекреації в місті;
– зростання духовно-інтелектуального потенціалу мешканців міста;
– патріотичне виховання населення міста, розвиток краєзнавства;
– підтримка та розвиток місцевих осередків культури.
3. Структура програми соціально-економічного та культурного
розвитку м. Долина на 2012 рік
Виходячи з задекларованої мети та пріоритетів, формується наступна система стратегічних цілей соціально-економічного та культурного розвитку міста Долина на 2012 рік:
Складовою частиною цієї Програми є цільові довгострокові та річні програми, прийняті Долинською міською радою в яких конкретизовані заходи та об’єми робіт по пріоритетних напрямках розвитку міста. А саме:
Довгострокові програми:
1) Програма освітлення міських вулиць та прибудинкових територій на 2011-2014 роки.
2) Програма відновлення прибудинкової дощової каналізації та будинкового водовідведення в м. Долина на 2011-2015 роки.
3) Програма відновлення пішохідних доріжок м. Долина на 2010-2012 роки.
4) Програма встановлення та реконструкції в м. Долина дитячих та спортивних майданчиків на 2010-2014 роки.
5) Програма «Обдаровані діти м. Долина» на 2010-2015 роки.
6) Програма встановлення інформаційних табличок та знаків в м. Долина на 2011-2015 роки.
7) Програма збереження, реконструкції та встановлення нових пам’яток у м. Долина на 2012-2015 роки.
Річні програми:
1) Програма озеленення і догляду за існуючими зеленими насадженнями в м. Долина на 2012 рік.
2) Програма підтримки діяльності комунального закладу «Долинський муніципальний духовий оркестр» на 2012 рік.
3) Програма роботи краєзнавчого музею «Бойківщина» Тетяни Омеляна Антоновичів на 2012 рік.
4) Програма співпраці територіальної громади міста Долини з волонтерами Корпусу Миру США в Україні на 2012 рік.
5) Програма підтримки діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Долина на 2012 рік.
6) Програма співпраці з Муніципальною програмою врядування та сталого розвитку Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй (МПВСР/ПРООН) та іншими донорськими організаціями на 2012 рік.
7) Програма реалізації Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2012 рік.
8) Програма підтримки залучення інвестицій і муніципального розвитку м. Долина на 2012 рік.
9) Програма розвитку центрального водопостачання м. Долина на 2012 рік.
10) Програма роботи КП «ЖЕО» на 2012 рік.
11) Програма «Профілактика шкідливих звичок серед молоді» в м. Долина на 2012 рік.
12) Програма благоустрою міста Долини на 2012 рік, в т.ч.:
- Підпрограма утримання міських вулиць, тротуарів, парків, скверів та інших об’єктів благоустрою;
- Підпрограма утримання мережі відведення дощових і талих вод та підтримання проїзних частин доріг в зимовий час в належному стані;
- Підпрограма утримання мережі вуличного освітлення;
- Підпрограма освоєння відпочинкової зони «Парк-став»;
- Підпрограма вивезення твердих побутових відходів;
- Підпрограма вивезення будівельних, великогабаритних відходів та стихійних сміттєзвалищ;
- Підпрограма ремонту сміттєвих площадок;
- Підпрограма видалення аварійних дерев та покіс трави по газонах і парках міста;
- Підпрограма утримання міських кладовищ та вивезення з них ТПВ.
13) Програма розвитку туризму і діяльності Туристично-інформаційного центру «Бойківщина» на 2012 рік.
14) Програма «Екологічні заходи на 2012 рік».
15) Програма відновлення та будівництва елементів дорожньої інфраструктури міста на 2012 рік.
16) Програма охорони земель (регулювання та берегоукріплення річки Сівки) на 2012 рік.
17) Програма забезпечення особистої безпеки громадян, боротьби із злочинністю та безпеки дорожнього руху в м. Долина на 2012 рік.
18) Програма підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Долина на 2012 рік.
19) Програма впровадження електронного документообігу в Долинській міській раді на 2012 рік.
Крім того, по окремих напрямках соціально-економічного і культурного розвитку міста, що на даний момент не охоплені окремою довгостроковою чи річною програмою, заходи в рамках зазначених в цій Програмі пріоритетів будуть здійснюватись в 2012 році через роботу відповідних компетентних відділів міської ради, її бюджетних установ, комунальних підприємств.
4. Завдання Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Долина на 2012 рік
№ з/п |
Підцілі |
Інструменти реалізації |
Завдання на 2012 рік |
||
ЦІЛЬ 1: Забезпечення якісних, безпечних і здорових умов проживання та перебування в місті | |||||
1.1 | Благоустрій та екологія | Програма благоустрою міста Долини на 2012 рік | – належне утримання та покращення інфраструктури міських вулиць, тротуарів, парків, скверів та інших об’єктів благоустрою; – утримання мережі відведення дощових і талих вод та підтримання проїзних частин доріг в зимовий час в належному стані; – утримання існуючої мережі вуличного освітлення; – своєчасне вивезення твердих побутових відходів, будівельних, великогабаритних відходів та ліквідація стихійних сміттєзвалищ; – утримання в належному стані та ремонт сміттєвих площадок; – видалення аварійних дерев та покіс трави по газонах і парках міста; – утримання міських кладовищ, започаткування функціонування комунальної ритуальної служби, виготовлення проекту розширення міського кладовища по вул. Хмельницького. |
||
Робота в сфері контролю за благоустроєм та дотриманням законодавства в сфері ЖКГ і містобудування на території м. Долина | – контроль за неухильним дотриманням Правил благоустрою м. Долина фізичними та юридичними особами; – боротьба з самовільним будівництвом на території міста та ведення роз’яснювальної роботи з населенням щодо основних вимог містобудівного законодавства; – контроль за дотриманням суб’єктами власниками інженерних мереж зобов’язань щодо відновлення місць розкопок. |
||||
Програма відновлення та будівництва елементів дорожньої інфраструктури міста на 2012 рік | – забезпечення проведення робіт з поточного та капітального ремонту елементів дорожньої інфраструктури (дороги, елементи дощового водовідведення). | ||||
Програма відновлення пішохідних доріжок м. Долина на 2010-2012 роки | – забезпечення проведення робіт з поточного та капітального ремонту прибудинкових та вуличних пішохідних доріжок. | ||||
Програма освітлення міських вулиць та прибудинкових територій на 2011-2014 роки | – розширення мережі вуличного освітлення міста шляхом будівництва нових світлоточок на вулицях та прибудинкових територіях. | ||||
Програма відновлення прибудинкової дощової каналізації та будинкового водовідведення в м. Долина на 2011-2015 роки | – інвентаризація та розмежування балансової належності мереж дощового водовідведення по місту; – проведення робіт з відновлення, ремонту та будівництва мереж дощового водовідведення прибудинкових територій. |
||||
Програма озеленення і догляду за існуючими зеленими насадженнями в м. Долина на 2012 рік | – забезпечення належного утримання існуючих та створення нових елементів „зеленого благоустрою” та ландшафтних форм. | ||||
Підпрограма освоєння відпочинкової зони «Парк-став» Програми благоустрою м. Долини на 2012 рік | – розвиток інфраструктури відпочинку та рекреації на території зони (дитячі та спортивні майданчики, місця відпочинку, джерела, пішохідні доріжки, вуличне освітлення, смітники); – забезпечення функціонування прокату плавзасобів та безпеки перебування громадян на воді міського ставу; – забезпечення збереження чистоти водойми міського ставу шляхом будівництва системи ливневого водовідведення, боротьби з несанкціонованими стоками та проектування системи централізованої фекальної каналізації навколишньої забудови; – розвиток іхтіофауни міського ставу, забезпечення належного регулювання порядку любительського рибальства та охорони від браконьєрських дій; – озеленення території відпочинкової зони; – забезпечення належної охорони та збереження комунального майна на території парку; – проведення на території відпочинкової зони культурно-спортивних масових заходів; – виготовлення проекту будівництва центральної міської сцени на території парку. |
||||
Програма встановлення інформаційних табличок та знаків в м. Долина на 2011-2015 роки | – виготовлення та встановлення різних видів інформаційних табличок та знаків для належного інформування мешканців міста, гостей та туристів. | ||||
Програма «Екологічні заходи на 2012 рік» | – провести оновлення інфраструктури для збору ТПВ на території міста через придбання контейнерів та реконструкцію 2-х сміттєвих майданчиків. | ||||
Програма охорони земель (регулювання та берегоукріплення річки Сівки) на 2012 рік | – оперативне проведення комплексу першочергових робіт спрямованих на зменшення паводкової загрози від малих водойм в старій частині міста; – виготовлення проектно-кошторисної документації берегоукріплення р. Сівка. |
||||
Програма збереження, реконструкції та встановлення нових пам’яток у м. Долина на 2012-2015 роки | – реконструкція наявних та спорудження нових пам’яток у м. Долина: реконструкція надмогильного знаку Володимиру Горбовому, визначення проекту пам’ятного знаку подружжю Антоновичів, будівництво скульптури Матері Божої; – здійснення належного догляду та поточного ремонту діючих пам’яток на території м. Долина. |
||||
1.2 | Забезпечення якісними муніципальними та житлово-комунальними послугами | Робота в сфері покращення транспортного обслуговування мешканців м. Долина | – забезпечення оперативного контролю за роботою міського пасажирського транспорту, якістю обслуговування пасажирів, виконання договірних умов перевізниками, а також реагування на відповідні зауваження з боку громадян; – розробка та введення в дію нових графіків руху пасажирських автобусів по місту; – робота над забезпеченням охоплення послугами громадського транспорту нових місць масових потоків громадян (вокзал, кладовище, тощо); – розвиток інфраструктури громадського транспорту в місті (будівництво, ремонт та впорядкування зупинок, встановлення інформаційних табличок з інформацією про графіки руху). |
||
Програма роботи КП «ЖЕО» на 2012 рік | – забезпечення високої якості надання послуг з утримання житлових будинків та прибудинкових територій, відповідно до затвердженого переліку; – виконання в повному обсязі робіт з поточного ремонту багатоквартирних житлових будинків по місту; – своєчасне реагування на виникнення аварійних ситуацій та проведення невідкладних ремонтів окремих конструктивних елементів будинків; – забезпечення безперебійної та безпечної роботи ліфтів, проведення їх планових обслуговувань, поточних та капітальних ремонтів; – проведення активної інформаційно-просвітницької роботи з населенням з метою уникнення виникнення аварійних ситуацій в житловому фонді, а також забезпечення своєчасної сплати за житлово-комунальні послуги; – інвентаризація, розмежування та закріплення прибудинкових територій за окремими будинками в місті. |
||||
Робота в сфері забезпечення державної житлової політики в м. Долина | – ведення реєстру громадян що потребують поліпшення житлових умов, забезпечення його актуалізації та обміну інформацією з загальнодержавним реєстром; – сприяння в реалізації державної програми „Доступне житло”; – забезпечення права громадян на приватизацію житлового фонду; – сприяння компаніям забудовникам в спорудженні нового житла в місті. |
||||
Програма підтримки діяльності об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Долина на 2012 рік | – забезпечення інформування мешканців багатоквартирного житлового фонду про переваги та можливості від створення власного ОСББ; – забезпечення консультаційної підтримки та сприяння на етапах створення і реєстрації нових ОСББ; – забезпечення юридичної, бухгалтерської та консультаційної підтримки діючим ОСББ; – підвищення компетентності керівників ОСББ міста через участь у навчально-ознайомчих поїздках, тренінгах; – проведення капітальних ремонтів житлових будинків ОСББ за принципом співфінансування; – допомога в залученні додаткових коштів в проекти громад ОСББ міста; – закріплення за ОСББ міста прибудинкових територій та передання на баланс житлових будинків; – поширення інформації про досвід реформування ЖКГ в м. Долина серед інших зацікавлених громад в Україні. |
||||
Програма розвитку центрального водопостачання м. Долина на 2012 рік | – забезпечення максимального охоплення населення міста послугами централізованого водопостачання шляхом будівництва нових та капітального ремонту існуючих мереж; – виготовлення ПКД на будівництво та капітальний ремонт мереж фекального водовідведення по місту (вул. Привокзальна, Шевченка, Обліски, стара частина міста). |
||||
Програма покращення якості електропостачання багатоквартирних будинків м. Долина на 2011-2014 роки | – забезпечення якісного та безперебійного електропостачання житлових будинків міста через проведення ремонтних робіт у системах будинкових мереж. | ||||
1.3 | Підтримка та покращення безпеки проживання і перебування в місті | Програма забезпечення особистої безпеки громадян, боротьби із злочинністю та безпеки дорожнього руху в м. Долина на 2012 рік | – об’єднання зусиль міської ради, органів виконавчої влади, громадськості та Долинського РВ УМВС для забезпечення законності, правопорядку та активної протидії і профілактики злочинності в місті. | ||
Робота в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в м. Долина | – регулювання дорожнього руху в місті через встановлення необхідних дорожніх знаків, а також утримання мережі існуючих знаків та розмітки; – вирішення проблем безпеки руху на перетинах внутрішньоміських доріг з автомобільними дорогами державного значення (проектування та будівництво світлофора на перехресті вул. Грушевського-Хмельницького); – організація та проведення разом з ВДАІ, закладами освіти, комплексу профілактичних заходів „Автобус”, „Увага! Діти – на дорозі!” |
||||
Робота в сфері налагодження системи оперативного відеоспостереження в м. Долина | – розбудова загальноміської системи відеомоніторингу території міста з метою сприяння в охороні і збереженні майна територіальної громади, підтримки законності та правопорядку. | ||||
ЦІЛЬ 2: Розвиток соціальної сфери (громади) через підтримку освіти, культури, спорту, громадських ініціатив та місцевого самоврядування | |||||
2.1 | Розвиток освіти | Робота в сфері забезпечення безперебійної та ефективної роботи дошкільних навчальних закладів в м. Долина | – забезпечення законодавчо встановлених вимог щодо якості та доступності дошкільної освіти в місті; – зміцнення матеріально-технічної бази дошкільних установ; – проведення капітальних ремонтів будівель дошкільних установ міста, а також елементів їх систем тепло-, водо- та електропостачання; – пошук шляхів оптимізації видатків та контроль за ефективністю використання бюджетних коштів на утримання мережі дошкільних закладів. |
||
Програма «Обдаровані діти м. Долина» на 2010- 2015 роки | – підтримка та стимулювання обдарованих дітей, що навчаються в закладах освіти м. Долина та педагогічних працівників, які з ними працюють; – поширення інформації про високі здобутки місцевої обдарованої молоді на Всеукраїнських та міжнародних олімпіадах, сприяння в громадському визнанні їх досягнень. |
||||
Програма підтримки Долинського природничо-математичного ліцею на 2012 рік | – підтримка розвитку інфраструктури Долинського природничо-математичного ліцею, спрямованої на роботу з обдарованими дітьми в сфері природничих наук. | ||||
2.2 | Культура, національно-патріотичне виховання та краєзнавство | Програма роботи краєзнавчого музею «Бойківщина» Тетяни і Омеляна Антоновичів на 2012 рік. | – пошук, виявлення, збір, збереження, відновлення та пропагування історичної, духовної та культурної спадщини населення Долини, Долинщини та Бойківщини загалом; – дослідження історичного минулого та сучасного Долини, розробка наукових досліджень, підготовка їх до видання; – прилучення громадян до надбань національної історико-культурної спадщини шляхом клубної, видавничої, виставкової, освітньої та культурної діяльності музею; – прилучення молодого покоління до вивчення історії та культури міста, краю та бойківського етносу через співпрацю музею із установами освіти міста. |
||
Робота в сфері краєзнавчих досліджень, вивчення історичних витоків та вшанування видатних особистостей м. Долина | – підтримка проведення краєзнавчих досліджень та діяльності Клубу любителів краєзнавства при музеї «Бойківщина»; – підготовка та видання чергового збірника «З історії Долини»; – ознайомлення громадськості з історією міста, його визначними особистостями та Почесними громадянами через місцеві ЗМІ; – вшанування пам’ятних дат та постатей, що внесли значний вклад в розбудову міста та української державності. |
||||
Робота у сфері підтримки і розвитку внутрішніх та зовнішніх культурних зв’язків м. Долина | – підтримка тісних культурних зв’язків між інституціями у сфері культури, мистецтва та спорту з міста Долина та партнерами в Україні і закордоном; – сприяння взаємній інтеграції громад, вивчення та переймання кращого досвіду муніципального розвитку між містом Долина та партнерськими містами. |
||||
Програма підтримки діяльності комунального закладу «Долинський муніципальний духовий оркестр» на 2012 рік. | – підтримка діяльності комунального закладу «Долинський муніципальний духовий оркестр», сприяння його розвитку та поширення високого музичного мистецтва всередині громади, а також за її межами; – забезпечення участі оркестру в масових заходах та в організації змістовного дозвілля мешканців міста, через організацію регулярних відкритих концертів. |
||||
Робота в сфері підтримки, розвитку та поширення надбань місцевих осередків традиційної автентичної культури м. Долина | – підтримка Долинської школи естетичного виховання ім. М. Антоновича та її талановитих вихованців, сприяння у вирішенні інфраструктурних проблем закладу; – широке залучення місцевих культурно-мистецьких колективів та виконавців до участі в масових культурних заходів в місті з метою їх популяризації; – сприяння в донесенні найкращих зразків місцевої культури до зовнішньої аудиторії. |
||||
2.3 | Розвиток громадянського суспільства, молодіжної, соціальної політики та спорту | Робота в сфері підтримки розвитку фізичної культури та спорту в м. Долина | – проведення в місті в рамках різного роду святкувань спортивних заходів, орієнтованих в першу чергу на залучення молодого покоління; – сприяння в залученні та проведені в місті різноманітних спортивних турнірів високого рівня. |
||
Програма встановлення та реконструкції в м. Долина дитячих та спортивних майданчиків на 2010-2014 роки | – будівництво нових та підтримання в належному стані існуючих ігрових та спортивних елементів на прибудинкових територіях, у скверах та в міському парку. | ||||
Робота в сфері забезпечення умов для змістовного дозвілля в м. Долина | – проведення в місті масових культурно-мистецьких заходів в рамках Днів міста та інших святкувань, зокрема: фестиваль бойківського меду та ремесел, турнір з риболовлі, дитячі тематичні заходи, спортивні та розважальні заходи тощо. | ||||
Програма «Профілактика шкідливих звичок серед молоді» в м. Долина на 2012 рік | – активізувати роботу щодо формування у дітей позитивної мотивації на дотримання принципів здорового способу життя; – організувати дозвільну діяльність, яка сприятиме духовному, інтелектуальному, фізичному розвитку молоді, самоствердженню особистості та її соціалізації; – проводити моніторинг торгових закладів на продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім; – знизити показник локальної алкоголізації та проведення профілактики наркоманії серед молоді; – залучити громадські та молодіжні організації, духовенство до пропаганди здорового способу життя. |
||||
Програма співпраці територіальної громади міста Долини з волонтерами Корпусу Миру США в Україні на 2012 рік | – розвиток волонтерського руху в громаді та сприяння в долученні до нього молодого покоління; – підтримка громадських ініціатив та пошук джерел фінансування на їх реалізацію; – долучення молодого покоління до вивчення іноземних мов та культури іноземних держав; – формування в громаді базових осередків громадянського суспільства шляхом підтримки клубів за інтересами та соціально активних особистостей. |
||||
Робота у сфері забезпечення державної соціальної політики в м. Долина | – надання матеріальних допомог на лікування малозабезпеченим громадянам; – підтримка діяльності Благодійного фонду громади м. Долина у сфері акумулювання благодійних пожертв мешканців міста на вирішення гострих проблем соціально незахищених членів територіальної громади. |
||||
2.4 | Ефективне місцеве самоврядування | Програма підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Долина на 2012 рік | – підвищення рівня компетентності та обізнаності працівників та депутатів Долинської міської ради через забезпечення участі в різноманітних навчаннях, тренінгах, професійних обмінах; – залучення фахівців для надання практичної допомоги консультацій, висновків та інформацій з питань соціально-економічного розвитку та бюджету міста; – поширення інформації про місто Долина шляхом виготовлення і розповсюдження фірмової друкованої, сувенірної та промоційної продукції; – участь депутатів та міського голови в соціально-економічному розвитку міста та реалізації локальних проектів в громаді. |
||
Робота у сфері забезпечення прозорості та відкритості роботи Долинської міської ради | – забезпечення відкритості та прозорості у прийнятті рішень міської ради через забезпечення участі громадськості у їх формуванні (проведення громадських слухань, обговорення проектів регуляторних актів); – поширення інформації про роботу міської ради в друкованих ЗМІ (Вісник міської ради), а також в ефірі місцевого радіо та в Інтернет-просторі (офіційний сайт). |
||||
Робота в сфері покращення надання адміністративних послуг мешканцям м. Долина | – підтримка функціонування, розвиток та вдосконалення системи управління якістю в міській раді, впорядкування внутрішніх процесів; – проведення внутрішніх та зовнішніх аудитів роботи міської ради у сфері надання адміністративних послуг; – впровадження системи електронного документообігу та оперативного обміну інформацією між міською радою та партнерськими і підпорядкованими установами. |
||||
Робота в сфері лобіювання інтересів територіальної громади м. Долина | – лобіювання інтересів територіальної громади в галузях сталого та соціально-економічного розвитку через активну участь в Асоціації «Енергоефективні міста України» та Асоціації міст України; – участь в різного роду Всеукраїнських та міжнародних інституційних проектах, спрямованих на вироблення концепцій реформування окремих аспектів державної політики по відношенню до міських громад (енергозбереження, залучення інвестицій, поводження з ТПВ, соціально-економічний розвиток малих міст тощо). |
||||
ЦІЛЬ 3: Сталий економічний та енергетичний розвиток міста | |||||
3.1 | Розвиток та зміцнення економічного потенціалу міста |
Робота в сфері відстоювання інтересів територіальної громади в діалозі з підприємствами нафтогазового комплексу в м. Долина |
– Ініціювання змін до законодавства про рентні платежі, з метою максимально ефективного розподілу коштів, що виділяються ПАТ «Укрнафта» на соціально-економічний розвиток територій; – відстоювання екологічних інтересів територіальної громади в роботі на території міста підприємств нафтогазового комплексу; – робота над формуванням справедливих договірних відносин з ПАТ «Укрнафта» в питанні орендної плати за користування земельними ділянками. – реалізація соціально значущих проектів в місті за рахунок коштів, що виділяються ПАТ «Укрнафта» на соціально-економічний розвиток територій (добудова ДНЗ «Зірочка»). |
||
Робота в сфері забезпечення високої якості торгівельного обслуговування в м. Долина |
– сприяння в розвитку та розбудові діяльності КП «Долинські ринки» з метою впорядкування торгівлі на території міста; – введення в експлуатацію комунального ринку по вул. Шевченка; – контроль за дотриманням законодавчих норм функціонування існуючими ринками на території міста, клопотання перед відповідними органами з метою усунення порушень. |
||||
3.2 | Управління ресурсами територіальної громади |
Робота у сфері обліку, утримання та ефективного використання комунального нерухомого майна в м. Долина |
– створення єдиного реєстру комунального нерухомого майна в місті; – здійснення заходів з підтвердження права власності на будівлі комунальної власності за територіальною громадою; – залучення коштів до міського бюджету шляхом відчуження чи надання в оренду об’єктів комунального нерухомого майна. |
||
Робота в сфері управління земельними ресурсами м. Долина | – створення бази даних власників земельних ділянок та землекористувачів на території міста; – здійснення постійного контролю за укладанням договорів оренди та орендною платою за землю; – проведення роботи з виявлення вільних земельних ділянок, що можуть бути передані в оренду чи продані шляхом аукціону; – проведення промоційної діяльності щодо вільних земельних ділянок; – завершення робіт по встановленні межі міста. |
||||
Робота в сфері регулювання рекламної діяльності на території м. Долина | – інвентаризація існуючих рекламних площ в місті, виявлення їх власників та проведення роботи щодо боротьби з нелегальними рекламними носіями; – залучення до бюджету коштів від надання в оренду рекламних площ, що знаходяться в комунальній власності. |
||||
3.3 | Розвиток туристичної сфери | Програма розвитку туризму і діяльності Туристично-інформаційного центру «Бойківщина» на 2012 рік | – оновлення бази даних туристичної інформації міста, наповнення її фотографічними матеріалами та контактною інформацією, використання її як підґрунтя для створення привабливих туристичних маршрутів для формування конкурентноспроможного туристичного продукту міста; – розробка нових туристичних маршрутів; – систематизація усіх існуючих та створення нових екскурсійних маршрутів; – налагодження комунікації з туроператорами внутрішнього туристичного ринку України та включення маршрутів в їх тури; – розвиток велосипедного туризму; – організація заходів «подієвого туризму» з метою залучення до м. Долина додаткових потоків туристів. |
||
3.4 | Залучення інвестицій та позабюджетних коштів | Програма сприяння залученню інвестицій, сталого енергетичного та муніципального розвитку в м. Долина на 2012 рік | – залучення інвестицій та реалізація стратегічних інвестиційних проектів (освоєння нової промислової зони, розвиток бальнеологічного туризму на базі соляної ропи, тощо). – співпраця з НУО в сфері підготовки заявок на залучення коштів міжнародної технічної допомоги в соціально-економічний розвиток міста. |
||
Програма співпраці з МПВСР/ПРООН та іншими донорськими організаціями на 2012 рік | – досягнення максимальної поінформованості жителів міста про можливості вирішення проблем шляхом участі у МПВСР/ПРООН; – активізація та залучення громад (об’єднань громадян) до вирішення власних проблем, пов’язаних із покращенням умов проживання чи наданням якісних послуг; – Співфінансування проектів громад спільно із МПВСР/ПРООН; – Залучення додаткових коштів донорських організацій до вирішення соціально-економічних проблем міста. |
||||
3.5 | Сталий енергетичний розвиток | Програма реалізації Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання м. Долина на 2012 рік | – підтримка та вдосконалення системи енергетичного менеджменту; – підвищення обізнаності населення та компетентності посадових осіб відповідальних за енерговикористання; – зменшення споживання традиційних видів енергії в житловій, бюджетній та комунальній сферах міста; – запровадження використання нетрадиційних та поновлюваних джерел енергії. |
||
Робота в сфері розвитку сталої мобільності в м. Долина | – пропаганда ідей сталої мобільності та здорового способу життя серед населення міста шляхом організації тематичних заходів; – підтримка розвитку велосипедного руху в місті через розбудову відповідної інфраструктури (перша міська велосипедна доріжка, встановлення вело стоянок біля шкіл тощо). |
||||
5. Фінансування реалізації Програми
Основним фінансовим інструментом, необхідним для успішного досягнення мети, стратегічних цілей та підцілей, в рамках визначених Програмою завдань є міський бюджет м. Долина.
Відповідно до рішення Долинської міської ради №526-15/2012 від 18.01.2012 «Про міський бюджет на 2012 рік», загальна сума його дохідної частини очікується на рівні 34 306 568 грн.:
Структура доходів міського бюджету:
1. Податкові надходження – 32 349 300 грн., в т. ч.:
– загальний фонд – 29 542 300 грн.;
– спеціальний фонд – 1 757 000 грн. (в тому числі бюджет розвитку – 1 050 000 грн.).
2. Неподаткові надходження – 1 957 268 грн., в т. ч.:
– загальний фонд – 334 500 грн.;
– спеціальний фонд – 1 622 768 грн. (в тому числі бюджет розвитку – 1 055 000 грн.).
Крім коштів міського бюджету на виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку м. Долина на 2012 рік будуть активно залучатись різноманітні позабюджетні кошти, в тому числі: міжнародна технічна допомога, цільові державні програми, гранти, кошти бюджетів вищого рівня та інші.