РІШЕННЯ
Від 11.02.2016. № 106-5/2016
м. Долина
Про виконання програми діяльності
комунального підприємства
«Долина – Інвест» на 2015 рік
Заслухавши та обговоривши звіт директора комунального підприємства «Долина – Інвест» Олександра Кізими про виконання програми діяльності комунального підприємства «Долина – Інвест» на 2015 рік, затвердженої рішенням міської ради від 19.03.2015. № 1935-59/2015, та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1.Затвердити звіт про виконання програми діяльності комунального підприємства «Долина – Інвест» на 2015 рік (додається).
2. Роботу КП «Долина – Інвест» по виконанню Програми вважати задовільною.
3.Рішення міської ради від 19.03.2015. № 1935-59/2015 «Про програму діяльності комунального підприємства «Долина – Інвест» на 2015 рік» вважати таким, що втратило чинність.
Міський голова Володимир Гаразд
Додаток до рішення міської ради
від 11.02.2016. № 106-5/2016
Звіт
про виконання програми
діяльності комунального підприємства «Долина – Інвест »
за 2015 рік
Протягом 2015 року підприємством зроблена значна робота по збору інформації, розробці наукових рекомендацій, а також виконано ряд завдань, які являються необхідними для отримання спецдозволу на використання мінеральної води підземних родовищ в місті Долина. Таким чином можна рахувати, що діяльність підприємства є логічним продовженням роботи розпочатої в напрямку створення нових можливостей для використання незадіяних ресурсів територіальної громади.
На 2015 рік підприємство ставило перед собою такі основні завдання:
1. Підготовка інвестиційних пропозицій для участі у всеукраїнському конкурсі інвестиційних програм та проектів з метою отримання додаткового фінансування з державного фонду регіонального розвитку.
2. Проведення підготовчих етапів для отримання спецдозволу на використання соляної ропи.
Крім основних завдань, також проводити роботу в наступних напрямках: виготовлення детального плану територій, постійна діяльність щодо промоції інвестиційних можливостей міста та моніторинг оголошених конкурсів і грандів для підготовки пропозицій для залучення коштів на розвиток громади.
Детальніше розглянемо проведену роботу та отримані результати по основних завданнях Програми 2015 року.
Одним з ключових завдань в 2015році, було завдання взяти участь у всеукраїнському конкурсі інвестиційних програм та проектів на 2015-2016 роки, що можуть реалізуватися за кошти державного фонду регіонального розвитку (п 3.1 програми). Повинні відмітити, що ми відповідально віднеслися до виконання даного завдання. Разом із відділом інвестицій нами було розроблено не один, як стояло завдання в Програмі, а три інвестиційні проекти:
1.«Створення передумов для розвитку бальнеологічного (SPA) туризму в місті Долина, на основі використання лікувально-оздоровчих властивостей соляної ропи з родовища «Барбара» .
2.«Розвиток індустріального парку «Долина» в місті Долина Івано – Франківської області».
3.«Розширення кластерної моделі теплопостачання бюджетних установ міста Долина на базі місцевих альтернативних джерел енергії».
Проекти були підготовлені у відведені терміни та своєчасно подані обласній конкурсній комісії, яка схвалила всі проекти та включила їх в стратегічні плани області, а саме: «Про Стратегію розвитку Івано-Франківської області на період до 2020 року», «План заходів з реалізації у 2015-2017 роках Стратегії розвитку Івано-Франківської області на період до 2020 року».
Після розгляду обласною комісією, проекти були направлені на розгляд в Київ. Проте, у відповідності до пріоритетів держави на 2015 рік, проекти розвитку не отримали фінансової підтримки в поточному році. Всі кошти фонду були направлені на ремонт доріг та завершення будівництва бюджетних установ в області.
Був оголошений повторний конкурс на відбір проектів для фінансування в 2016 році. Разом з відділом інвестицій ми переробили наші проектні заявки і повторно подали їх для участі в конкурсі на 2016 рік.
В грудні відбулося перше засідання новоствореної комісії. По результатах попереднього розгляду проект: «Створення передумов для розвитку бальнеологічного (SPA) туризму в місті Долина, на основі використання лікувально-оздоровчих властивостей соляної ропи з родовища «Барбара» відібрано та рекомендовано до фінансування з коштів державного фонду регіонального розвитку в 2016 році. У відповідності до цього проекту місто має отримати безповоротну фінансову допомогу для реалізації заходів проекту в сумі 2 070 000 гривень, при умові забезпечення співфінансування в розмірі не менше 736 000 гривень з міського бюджету.
Іншим важливим завданням Програми було створення передумов для використання соляної ропи з комерційною ціллю у відповідності до нової концепції використання (п.3.2 програми).
Створення таких передумов передбачало збір та систематизацію існуючих матеріалів, проведення необхідних досліджень для отримання необхідної інформації, а також підготовка пакету документів, передбачених міністерством екології та природних ресурсів (наказ №262 від 26.07. 2011) та Кабінетом Міністрів України (постанова № 615 від 30 травня 2011 «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», необхідних для отримання спецдозволу на використання надр.
Першим кроком в реалізації цього, дуже важливого, завдання стало створення дорадчого органу «Громадської ради», до складу якої увійшли представник депутатського корпусу, фахівці з питань солевидобування, а також науковці. Громадська рада провела 5 засідань, на яких обговорювалися усі питання пов’язані із збором необхідної інформації, проведенням досліджень, залученням фахівців тощо.
Для збору інформації були укладені угоди та проведено ряд науково- технічних робіт. Так було укладено угоду на проведення інженерно – гідрогеологічного вишукування підприємством «Геоленд ІФ». В межах цієї наукової роботи було проведено обстеження, інженерно-геологічне та гідрогеологічне рекогностування ділянки території колишнього солезаводу, будівлі шахти Барбара, а також було проведено електромагнітні дослідження на відібраних ділянках про що складено звіт. Результатом проведених досліджень стали рекомендації стосовно вибору місць для буріння на території колишнього солевиварювального комбінату.
Також була укладена угода з державним підприємством «Науково- дослідний інститут галургії» та проведена велика науково- дослідна робота. Результатом їхньої роботи стала велика кількість картографічних, статистичних та інших матеріалів систематизованих в науково – дослідній роботі «Підготовка вихідних геологічних матеріалів для подачі заявки на погодження Івано-Франківською обласною радою отримання спецдозволу на користування ділянкою надр з метою геологічного вивчення та дослідно- промислової розробки Долинського родовища природних розсолів».
До головної передумови промислового видобутку ропи є отримання спецдозволу на використання надр ( п.3.2.2).
На виконання цього пункту Програми підприємством було зроблено наступні кроки на шляху до отримання ліцензії: підготовлено, винесено на сесію міської ради та затверджено рішення (№2024-61/2015 від 19 травня 2015 року), що до надання згоди КП «Долина –Інвест» на вироблення спецдозволу на використання надр з метою добування корисних копалин – високомінералізованих хлоридно- натрієвих вод, що знаходяться на території колишнього солевиварювального комбінату по вулиці Оболонській. Після отримання рішення сесії підприємство приступило до підготовки пакету документів, необхідних для отримання погодження від Івано-Франківської обласної ради. Нами були зібрані усі необхідні документи, підготовлена інформаційна записка та направлений лист в Івано-Франківську ОДА з проханням підготувати проект рішення та подати його на розгляд сесії обласної ради. Проте, наше питання було відкладене. Причиною цього стали осінні вибори в місцеві ради. На останню сесію попереднього скликання депутати це питання не виносили, а на винесення питання на розгляд депутатів наступного скликання в 2015 році не вистачило часу. Таким чином це завдання буде виконано в 2016 році, про що детальніше в Програмі діяльності на 2016 рік.
У відповідності до завдання п.3.3 Програми та на виконання рішення Долинської міської ради від 11.12.2014. № 1824-55/2014 ми виконали наступне: відібрали виконавців, уклали угоду з комунальним підприємством «Архітектурно – планувальне бюро Арка» на предмет виконання робіт; брали активну участь в процесі планування, протягом періоду регулярно проводилися робочі зустрічі та наради. Результатом виконання угоди став «Проект детального плану території», який ми розглянемо як окреме питання порядку денного сесії .
Крім вищеперерахованих основних завдань в 2015 році виконана робота і по інших напрямках.
На виконаннях завдань п. 3.4 була проведена наступна робота:
Для успішного просування інвестиційних пропозицій місто увійшло в Асоціацію індустріальних парків України. Разом з партнерами з Асоціації взяли участь в розробці англомовних промоційних матеріалів, які потім розмістили в мережі. Крім того ми брали участь в підготовці матеріалів до буклету «Інвестиційний буклет Долина», який був роздрукований за кошти ще одного проекту міжнародної допомоги «Школа залучення інвестицій для західноукраїнських органів місцевої влади».
Щодо планової розробки стратегічної програми по розвитку туризму та бальнеології ми здійснили наступне: підготували пропозиції та презентували їх перед представниками канадського проекту ПРОМІС. Наші пропозиції було визнано цікавими. Кінцевим позитивним результатом, до досягнення якого ми долучилися, стало те, що наше місто було відібране для участі в 6-ти річному проекті ПРОМІС, який фінансується за кошти канадського уряду. В межах цього проекту буде розроблятися Стратегічна Програма розвитку бальнеології в місті в 2016 році за кошти канадського уряду. Таким чином нам вдасться зробити якісніший продукт, оскільки до його створення будуть залучені експерти та фахівці високого рівня.
На виконання п 3.5 Програми протягом року здійснювався постійний моніторинг конкурсних пропозицій на участь у міжнародних проектах технічної допомоги, а також створювалися передумови для підготовки конкурсної пропозиції. Визначено тему – розвиток бальнеології з використанням соляної ропи, знайдено партнерів – представників FUNDACIJ ROZWOJU REGIONU RABKA з польського міста Rabka –Zdroj, проведено декілька етапів переговорів. Робота буде продовжена в 2016 році (фото з сайту).
Отримані результати :
1. Розроблено та подано для участі у всеукраїнському конкурсі три інвестиційні проекти.
2. Проект «Створення передумов для розвитку бальнеологічного (SPA) туризму в місті Долина, на основі використання лікувально-оздоровчих властивостей соляної ропи з родовища «Барбара» відібрано для реалізації в 2016 році. І на його виконання буде виділено 2 070 000 гривень з державного фонду регіонального розвитку.
3. Виконано науково – технічну роботу «Інженерно- гідрогеологічні вишукування в межах проекту «Створення передумов для розвитку бальнеологічного туризму в місті Долина»
4. Проведено електромагнітні дослідження території колишнього солевиварювального комбінату та визначено місця оптимального буріння.
5. Визначено межі ділянок, потенційно цікавих для проведення видобування.
6. Зібрана інформація для отримання погодження від Івано-Франківської обласної ради та міністерства екології.
7. Розроблено Проект Детального плану території.
8. Розроблено та розтиражовано інвестиційні матеріали.
9. Створені передумови для розробки Стратегічної Програми розвитку бальнеології в рамках проекту ПРОМІС.
На виконання Програми в 2015 році було витрачено 102 332 грн, а саме по наступних статтях:
№ з/п |
Статті видатків |
Запланована сума (грн) |
Фактично використана сума (грн) |
% |
1 |
фонд оплати праці з нарахуваннями. | 48 500 | 39 697 | 81,8 |
2 |
Офісні витрати (канцтовари, тощо). | 3 000 | 1705 | 56,8 |
3 |
Послуги залучених організацій | 55 000 | 30 931 | 56,2 |
4 |
Всього | 106 500 | 72 333 | 67,9 |
5 |
Кошти спецфонду на проведення інженерних вишукувань. | 50 000 | 30 000 |
60,0 % |
Директор КП «Долина-Інвест» Олександр Кізима