Про виконання програми діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради за 2016 рік

РІШЕННЯ

Від 26.01.2017. № 584-21/2017

м. Долина

Про виконання програми діяльності

комунального підприємства

«Управління комунального майна»

Долинської міської ради за 2016 рік

Заслухавши та обговоривши звіт про виконання програми діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради за 2016 рік, затвердженої рішенням міської ради від 28.12.2015 № 88-4/2015 (із змінами та доповненнями), та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1.Затвердити звіт про виконання програми діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради за 2016 рік (додається).

2.Роботу КП «УКМ» по виконанню Програми вважати задовільною.

3.Рішення міської ради від 28.12.2015 № 88-4/2015 «Про програму діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради на 2016 рік» із змінами від 06.04.2016 № 172-6/2016, від 26.05.2016 № 257-9/2016, від 21.07.2016 № 337-12/2016, від 16.08.2016 № 384-13/2016, від 29.09.2016 № 418-16/2016 та від 03.11.2016 № 474-17/2016 вважати такими, що втратили чинність.

Міський голова Володимир Гаразд

Додаток до рішення міської ради

від 26.01.2017. № 584-21/2017

ЗВІТ

про виконання програми діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради за 2016 рік

Програмою діяльності комунального підприємства Долинської міської ради «Управління комунального майна» (КП «УКМ») за 2016 рік (далі – Програма) було передбачено виконання таких основних завдань та заходів:

1.Забезпечення ефективного використання та збереження майна, що перебуває у власності територіальної громади м. Долина, яке передане в управління КП «УКМ».

У рамках реалізації цього завдання працівниками підприємства КП «УКМ» було організовано і проведено 51 планові загальні огляди (весняний і осінній) нежитлових об’єктів нерухомості, які передані в орендне користування, про що складено відповідні акти із занесенням даних в журнали обліку результатів огляду. На кожне орендне приміщення складено дефектний акт на проведення капітального і поточного ремонту. Інформацію про стан приміщень передано власнику нежитлових приміщень – Долинській міській раді. Загалом у 2016 році (за 11 місяців) від оренди об’єктів комунального майна нараховано 338 582,86 грн. До міського бюджету надійшло 310 131,87 грн, а поточна заборгованість становить 28 450,99 грн, яку очікується отримати у січні-лютому 2017 року після підписання актів звірок.

Підприємством постійно здійснювався нагляд за дотриманням правил експлуатації приміщень, які використовуються орендарями, а також здійснювався контроль за надходженням орендної плати комунальних об’єктів, які перебувають на балансі КП «УКМ», надсилались повідомлення орендарям щодо належної сплати орендної плати, складалися відповідні акти звірки тощо.

Крім того, було проведено планові загальні весняний і осінній огляди у 4-ьох дошкільних навчальних закладах і навчально-виховному комплексі №2, про що складено акти оглядів з занесенням даних в журнали. По результатах огляду було складено дефектні акти та сформовано першочергову потребу на виконання робіт з капітального і поточного ремонтів у цих закладах.

2.Врегулювання житлово-комунальних відносин між їх учасниками.

З метою здійснення контролю за технічним станом конструктивних елементів і інженерних мереж житлових будинків та підготовкою їх до сезонної експлуатації, забезпечення належного технічного обслуговування житлових будинків міста, підприємством КП «УКМ», в рамках спільно діючої комісії із підприємством-Виконавцем послуг із утримання будинків та прибудинкових територій, здійснило проведення планових загальних весняного і осіннього оглядів на 103-ох житлових будинках та позапланові огляди на 46-ти житлових будинках, про що складено загальні акти весняного і осіннього оглядів із занесенням даних в журнали обліку результатів огляду та складено дефектні акти на виконання робіт з капітального і поточного ремонтів.

Крім того, за даний звітний період, було організовано і проведено профілактичні огляди конструктивних елементів та інженерних мереж, згідно графіка, на 103-ьох житлових будинках і проведено їх інвентаризацію.

На підставі інформації проведених планових і позапланових оглядів житлових будинків, підготовлено паспорти готовності житлового фонду до експлуатації в осінньо-зимовий період 2016-2017 років. При цьому складено на кожен будинок дефектний акт на проведення робіт з капітального та поточного ремонтів, складено 59 актів обстеження згідно заяв мешканців, 2 протоколи, складено та направлено до виконання 11 приписів, проведено перевірку герметизації інженерних вводів і складено відповідні акти.

В рамках здійснення контролю за технічним обслуговуванням житлових будинків, що перебувають в управлінні ОСББ було розроблено та підписано план спільних заходів із ОСББ та підприємством-Виконавцем послуг із утримання будинків та прибудинкових територій, щодо спільних дій по забезпеченню утримання будинків.

Протягом звітного періоду здійснювався технічний нагляд за проведенням ремонтних робіт на об’єктах комунальної власності, багатоквартирних житлових будинках, а також за здійсненням робіт і заходів із утеплення огороджуючих конструкцій на 5-ти житлових будинках. На підставі даних проведення ремонтних робіт заносились записи у технічні паспорти багатоквартирних житлових будинків.

Крім того, для проведення ремонтних робіт КП «УКМ» було організовано та замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації на 28 об’єктів нерухомого майна на загальну суму 61 542 грн.

Постійно здійснювався нагляд за діяльністю Виконавця послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, проводиться аналіз виконаних ремонтних робіт (надання послуг), розглядались заяви, скарги, звернення та пропозиції щодо покращення і оптимізації виробничих процесів та поліпшення надання послуг мешканцям багатоквартирних будинків проводились спільні наради, комісії, огляди тощо.

Періодично для мешканців міста доводилась інформація, що стосується роботи підприємств житлово-комунальної галузі міста. Керівником підприємства здійснювались публічні інформаційно-роз’яснювальні виступи на місцевому радіо та надавались інтерв’ю у місцевій пресі, надавались роз’яснення та інформація шляхом особистого прийому та дворових будинкових зустрічей. Крім того, системно надавались консультації та інформаційна допомога щодо вирішення проблемних питань діяльності ОСББ.

Протягом звітного періоду нашим підприємством надавались і інші послуги в сфері житлового господарства, а саме: видача довідок та характеристик, погоджень на встановлення опалення, завірення будинкових книжок тощо.

Розглянуто і надано відповідей на 281 звернення громадян, що стосуються житлово-комунального господарства від населення, підприємств, організацій, установ, з яких 0 скарг, 179 заяв, 78 листів-запитів, 24 особисті звернення.

З метою популяризації енергоефективних технологій серед населення, зменшення витрат на освітлення, в рамках Програми КП «УКМ» було також придбано 300 шт. LED світильників, які було встановлено у багатоквартирних будинках м. Долина, перелік яких наведений у таблиці 1. Пріоритет встановлення LED світильників в багатоквартирних будинках здійснювався в першу чергу там, де не було освітлення, за заявками мешканців та депутатів міської ради.

Таблиця 1.

Перелік багатоквартирних будинків, де встановлено LED світильників

Фінансування поточних заходів по реалізації Програми КП «УКМ» 2016 року передбачено у таблиці №2.

З метою збереження об’єктів нерухомості та майна, яке перебуває у комунальній власності, забезпечення ефективного функціонування багатоквартирних будинків, споруд, комплексів та об’єктів благоустрою підприємством КП «УКМ» протягом звітного періоду було заплановано і виконано капітальні ремонтні роботи та заходи, перелік яких наведений у таблиці №3. Із запланованих на 2016 рік заходів підприємством КП «УКМ» не було виконано:

• роботи по капітальному ремонту цоколю та відмостки у ДНЗ «Сонечко» та ДНЗ «Зірочка» у зв’язку довготривалою процедурою виготовлення проектно-кошторисної документації та непогодними умовами;
• роботи із капітального ремонту даху та водозливної системи ЗОШ №7 (Ст.Бандери, 12) у зв’язку із виконанням цих робіт Управлінням освіти Долинської РДА шляхом субвенції;
• роботи із капітального ремонту фасаду приміщення музичної школи (вул. Котляревського 9) у зв’язку із відсутністю фінансування у міському бюджеті.
• Роботи із капітального ремонту огорож приміщення комунальної власності по вул. Грушевського 24 б, м. Долина (Школа №5) у зв’язку із відсутністю фінансування у міському бюджеті.

Дані роботи є доволі актуальними, а тому їх виконання буде здійснено у 2017р. та передбачено у Програмі діяльності КП «УКМ» на 2017 рік.

3. Організація виконання завдань передбачених Планом дій сталого енергетичного розвитку м. Долина на 2011-2020 роки (далі – ПДСЕР) в частині скорочення споживання традиційних видів енергії та викидів СО2 у сфері житлового фонду, в т.ч. в рамках реалізації проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина» (далі – Проект).

З метою виконання даних завдань підприємством КП «УКМ» здійснювалось цілий комплекс заходів і зобов’язань, передбачені Проектом та Грантовим Контрактом ENPI/2014/342-059. Серед цих завдань можна визначити основні:

–працівниками КП «УКМ» розроблено проектно-кошторисну документацію та типові дизайни зовнішніх стін фасадів для 17-ть багатоквартирних будинків, які вибороли своє право на утеплення фасадів у 2016-2017 роках. Технічні паспорти фасадів було погоджено містобудівною радою та ініціативними групами будинків.

–розроблено Порядок та проведено І-й етап Конкурсу на визначення Виконавців робіт із утеплення (термомодернізації) багатоквартирних житлових будинків в місті Долина у 2016 році, відповідно до вимог законодавства України та ЄС. На І-й етап Конкурсу було подано 6 (шість) об’єктів – багатоквартирних будинків в м. Долина. Це будинки по вулиці Грушевського: будинок № 1-А, будинок № 2, будинок № 3, будинок № 3-А, будинок № 19, будинок № 21.

–організовано та проведено ІІ-й етап Конкурсу на визначення Виконавців робіт із утеплення (термомодернізації) багатоквартирних житлових будинків в місті Долина у 2016 році, який передбачав визначення Виконавців робіт на три будинки (пр. Незалежності, 17, вул. Б. Хмельницького, 21- А, вул. Грушевського, 26-В), сума яких, відповідно до українського законодавства, перевищує допорогові закупівлі. Для цих будинків здійснювалась загальнонаціональна процедура закупівлі через систему PROZORO.

–проведено заходи з термомодернізації (утеплення) 4-х багатоквартирних житлових будинків м. Долина відповідно до Основного списку Програми утеплення, затвердженої рішенням сесії Долинської міської ради. Крім цього, постійно здійснювався технічний нагляд, контроль та моніторинг виконання робіт на будинку і заходів Проекту;

–у березні з метою здійснення загальної координації та моніторингу реалізації Проекту «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина» було створено Координаційний комітет із числа представників міської ради, КП «УКМ», експертів Офісу підтримки COM-DeP. Важливим напрацюванням Координаційного комітету Проекту було рішення про необхідність утеплення цоколю та влаштування відмостки, адже з одного боку – це є частина фасаду, а з іншого – це сприяє зберіганню цілісності та довговічності цілої споруди. Тому робочою групою Проекту здійснювались додаткові завдання щодо вироблення проектних та кошторисних пропозицій вартості робіт із утеплення цоколю та влаштування відмостки на 13 будинках, які були утеплені у 2015 році. А також проведення процедур щодо внесення змін у бюджет Проекту і погодження його із Європейською комісією.

–в період 13-17 червня організовано та проведено масштабний захід – «Європейський Тиждень сталої енергетики». Це і енергетична вікторина, яка передбачає проведення різного роду змагань між дітьми, що відпочивають у літньому таборі ЛОК «Дружба» на тему сталої енергії та збереження довкілля; це і демонстрація мультфільму на екологічну і енергетичну тематику; це і оглядовий візит для школярів із відвідування сонячної електростанції в с.Старі Богородчани тощо.

– проект «Зменшення енергоспоживання та викидів СО2 в секторі багатоквартирних житлових будинків міста Долина» був співорганізатором міжшкільної енергетичної спартакіади «Збережи довкілля – захисти Україну», в рамках якої школи-учасниці виготовили інформаційні соціальні відеоролики на тему енергозбереження.

–з метою забезпечення прозорості проведення всіх заходів, здійснення їх належного інформаціно-промоційного висвітлення, підвищення обізнаності жителів міста та району про важливість зменшення споживання енергії в побуті, у рамках спільних зустрічей та обговорень із командою експертів офісу підтримки CoM DeP (м.Львів), було розроблено план основних комунікаційних заходів Проекту спрямованих на обмін позитивним досвідом утеплення та енергозбереження в м.Долина. Серед них можна відзначити основні:

• практичний семінар для українських міст-підписантів Угоди мерів;
• прес-тур для представників регіональних та національних ЗМІ;
• інформаційний семінар «Досвід міста Долини у реалізації проектів з термомодернізації житлових будівель»;
• візит делегацій із Закарпаття, делегації із Економічного розвитку Донбасу;
• проведення інформаційної кампанії «Дні енергії»;
• систематична підготовка інформаційних повідомлень, прес-релізів, прес-анонсів, статей, публікацій, відео-та радіороликів для ЗМІ та постійне висвітлення інформації про Проект у соціальних медіа та мережі Інтернет: YouTube, веб-сайті міської ради, Facebook тощо.

–створено та облаштовано демонстраційний зал Центру енергетичного аудиту, де для школярів усіх шкіл міста проводились пізнавальні екскурсії для школярів і демонстрація фільму на тему енерго-і ресурсозбереження.

–здійснювалось систематичне документування ходу реалізації Проекту та звітування відповідно до затверджених норм, стандартів і правил перед командою підтримки Проекту CoM DeP, Європейською Комісією, обласною адміністрацією, Мінрегіонбудом та Долинською міською радою.

– здійснювались заходи із підвищення фаховості та професійності робочої групи Проекту, працівників КП «УКМ», це зокрема навчальні семінари у м. Києві, м. Єреван (Вірменія), оглядовий візит у м. Вена (Австрія) тощо.

Таким чином, підводячи підсумок, можна стверджувати, що підприємство КП «УКМ» достатньо ефективно здійснювало покладені на нього завдання та функції, забезпечувало протягом 2016 року належне утримання та експлуатацію майна комунальної власності, що перебуває в оперативному управлінні (на балансі) підприємства; здійснювало контроль і нагляд за технічним станом, загальною експлуатацією та якістю ремонтних робіт у житлових будинках, а також робіт із утеплення зовнішніх фасадів будинків; запровадило прозору і відкриту систему організації та фінансування заходів із утеплення багатоквартирних житлових будинків за рахунок дольової участі мешканців; забезпечувало ефективну реалізацію усіх планових завдань і заходів Проекту та виконання Грантового контракту ENPI/2014/342-059 із ЄС відповідно до чинного законодавства України та вимог Єврокомісії.

Таблиця 2

Фінансування з організації заходів по реалізації Програми

Примітка:

* – заплановано, включаючи зміни та доповнення до Програми протягом 2016 року.

Таблиця 3

Перелік

запланованих і виконаних в 2016 році заходів

у сфері ремонту будинків, споруд, комплексів та об’єктів благоустрою

Примітка:

* – заплановано, включаючи зміни та доповнення до Програми протягом 2016 року.

** – під іншими джерелами розуміються, будь-які додаткові, не заборонені чинним законодавством кошти (кошти мешканців (споживачів послуги з утримання будинків ), ОСББ, кредитні ресурси, депутатського фонду безповоротне фінансування з боку інших установ та організацій тощо).