Про затвердження Плану заходів щодо запобігання та виявлення корупції на 2023 рік

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Від 23.12.2022. № 368
м. Долина

Про затвердження Плану заходів щодо запобігання та
виявлення корупції на 2023 рік

З метою реалізації державної політики у сфері боротьби з корупцією, створення дієвої системи запобігання проявам корупції та правопорушень, пов’язаних з корупцією у виконавчих органах міської ради, підприємствах, закладах, установах, засновником яких є Долинська міська рада, відповідно
до Закону України від 14.10.2014 №1700-VІІ «Про запобігання корупції»
(зі змінами), керуючись п.20 ч.4 ст.42, ч.8 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

Затвердити План заходів щодо запобігання та виявлення корупції на 2023 рік (додається).
Виконавчим органам Долинської міської ради, які відповідальні за виконання заходів, забезпечити неухильне виконання Плану заходів та про його виконання проінформувати головного спеціаліста-Уповноваженого з питань запобігання та виявлення корупції міської ради до 10 липня 2023 року та 10 січня 2024 року.
Головному спеціалісту-Уповноваженому з питань запобігання та виявлення корупції міської ради інформацію про виконання цього розпорядження надати у встановленому порядку до 31.01.2024.
Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Міський голова Іван ДИРІВ

Додаток
до розпорядження міського голови
від 23.12.2022. № 368

План заходів щодо запобігання корупції на 2023 рік

№ п/п	Зміст заходів	Відповідальні за виконання	Строк виконання
1.	Забезпечення реалізації (у межах повноважень) Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон)	Керівники виконавчих органів міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада, головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Постійно
2.	Підготовка плану навчань, семінарів та тренінгів з антикорупційної тематики	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Січень 2022 року
3.	Візування проєктів рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань (особового складу) з метою виявлення причин, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних і пов’язаних з корупцією правопорушень в діяльності посадових осіб	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Постійно
4.	Організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності міської ради та її структурних підрозділів та підготовка заходів щодо їх усунення	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	ІІІ-ІV квартал 2023 року
5.	Забезпечення роботи з оцінки та моніторингу антикорупційної програми з метою планування організаційно-підготовчих заходів, ідентифікації та оцінки корупційних ризиків, складання звіту за результатами такої оцінки	Керівники підприємств, на яких передбачено обов’язкову антикорупційну програму	У строки, визначені антикорупційною програмою
6.	Підготовка антикорупційної програми (змін до неї)	Керівники підприємств, на яких передбачена обов’язкова антикорупційна програма	У строки, визначені антикорупційною програмою
7.	Участь у навчальних заходах (професійні (сертифікатні) та короткострокові програми, онлайн курси, семінари, вебінари, тренінги тощо) з підвищення кваліфікації з питань запобігання корупції та забезпечення доброчесності	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні особи відокремлених структурних підрозділів, підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Протягом року
8.	Проведення навчальних заходів з антикорупційної тематики	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року, згідно із затвердженим планом
9.	Проведення інструктажу щодо ознайомлення з основними вимогами, обмеженнями та заборонами, встановленими Законом «Про запобігання корупції для новопризначених працівників	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи відокремлених структурних підрозділів, підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Не пізніше від дня призначення працівника
10.	Ознайомлення новоприйнятих працівників, осіб, які проходять стажування, беруть участь у конкурсі на зайняття посади/прийняття/відбір на роботу/службу, суб’єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги чи виконують роботу на підставі договорів з пам’ятками щодо етичної поведінки, прав та гарантій захисту викривача, порядку отримання викривачем безоплатної вторинної правової допомоги, розгляду повідомлень, каналів повідомлення	Керівники виконавчих органів міської ради, відділ персоналу міської ради, обліково-фінансовий відділ, головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року
11.	Ознайомлювати працівників, які мають намір звільнитися з «попередженням про необхідність подання декларацій» та з вимогами ст. 26 ЗУ «Про запобігання корупції»	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відділ кадрів управління правового і кадрового забезпечення міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Не пізніше від дня звільнення працівника
12.	Надання методичної та консультативної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції та ведення журналу обліку консультацій	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	Протягом року
13.	Здійснення моніторингу змін до антикорупційного законодавства з метою своєчасного корегування заходів, спрямованих на запобігання корупційним та пов’язаним з корупцією правопорушенням, аналізу судової практики (судових рішень, узагальнень Верховного Суду України, практики Європейського суду з прав людини тощо) та ведення систематизації актів законодавства та судових рішень (в паперовому або електронному вигляді)	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Протягом року
14.	Вжиття заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяння його врегулюванню, інформування керівника, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади, та НАЗК про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Протягом року
15.	Підготовка проєктів розпорядчих документів щодо врегулювання конфлікту інтересів	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої особи реального чи потенційного конфлікту інтересів
16.	Надання головному спеціалісту-Уповноваженому з питань запобігання та виявлення корупції міської ради копії протоколу або витяг з протоколу, в якому було зафіксовано заяву про конфлікт інтересів.	Управління технічного та інформаційного забезпечення, відділ забезпечення діяльності ради, секретарі постійних та інших комісій, створених при міській раді	До п’яти робочих днів з дня оформлення протоколу
17.	Проведення аналізу потенційних та наявних контрагентів відповідального суб’єкта та надання інформації про них керівнику юридичної особи	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У разі необхідності
18.	Координація діяльності відповідальних осіб з питань запобігання та протидії корупції на підприємствах, установах та організаціях, що входять до сфери управління Долинської міської ради	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року
19.	Надання необхідних рекомендацій, роз’яснень та практичної допомоги працівникам виконавчого комітету Долинської міської ради, його структурних підрозділів та комунальних підприємств, установ та організацій, що входять до сфери управління Долинської міської ради, з питань заповнення електронних декларацій	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року
20.	Проведення перевірок щодо стану організації роботи із запобігання та виявлення корупції у виконавчих органах міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року згідно із затвердженим планом
21.	Проведення службового розслідування з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або приписом НАЗК	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У разі необхідності
22.	Повідомлення керівника юридичної особи, НАЗК, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У разі виникнення таких фактів
23.	Публікація на сайті інформації щодо конкурсного відбору – критерії відбору, які були застосовані комісією у кожному конкретному випадку, відображення документації за результатами проведення конкурсу.	Відділ кадрів управління правового і кадрового забезпечення	Протягом року
24.	Моніторинг документації щодо здійснення конкурсного відбору на кожну з посад та звітування перед керівництвом про результати такого моніторингу.	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Протягом року
25.	Ведення обліку працівників, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Протягом року
26.	Здійснення моніторингу офіційного вебсайту «Судова влада України», Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником юридичної особи корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У разі потреби
27.	Здійснення контролю за направленням кадровою службою юридичної особи завіреної паперової копії розпорядження/наказу про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до НАЗК стосовно посадової особи за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У день підписання відповідного розпорядження/наказу
28.	Організація роботи внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	Протягом року
29.	Розроблення, затвердження, внесення змін (у разі потреби) до внутрішньої процедури та механізму прийняття та розгляду повідомлень про корупцію, внесених викривачами	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	Протягом року
30.	Організація розгляду отриманих від викривачів повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	У строки, визначені законодавством
31.	Ведення обліку повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	Протягом року
32.	Ведення обліку викривачів, які звернулися за захистом до уповноваженої особи	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, уповноважені особи	Протягом року
33.	Інформування керівника юридичної особи щодо необхідності дотримання трудових прав викривача	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	У разі потреби
34.	Забезпечення функціонування, ведення та своєчасного оновлення на офіційному вебсайті міської ради тематичного розділу, що містить інформацію, необхідну для отримання адміністративних послуг та організації належної роботи за принципом «єдиного вікна»	Управління технічного та інформаційного забезпечення	Постійно
35.	Розробка та затвердження (внесення змін до) Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Долинській міській раді	Управління технічного та інформаційного забезпечення	І-ІІ квартал 2023 року
36.	Забезпечення функціонування на офіційному вебсайті міської ради послуги «Електронна петиція»	Управління технічного та інформаційного забезпечення	Постійно
37.	Вжиття заходів щодо забезпечення належної реалізації Закону України “Про публічні закупівлі”. Відповідне реагування на зауваження Держаудитслужби	Уповноважені особи із здійснення публічних закупівель виконавчих органів міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Постійно
38.	Забезпечення адміністрування розділу з питань запобігання корупції на офіційному вебсайті юридичної особи	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи (у разі наявності офіційного вебсайту)	Протягом року
39.	Забезпечення дотримання норм Кодексу етичної поведінки посадових осіб Долинської міської ради (Кодекс етики)	Керівники виконавчих органів міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Постійно
40.	Забезпечення оперативного реагування на звернення, скарги, пропозиції громадян	Управління технічного та інформаційного забезпечення міської ради, керівники виконавчих органів міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	Постійно
41.	Проведення анкетування посадових осіб міської ради її виконавчих органів та посадових осіб юридичних осіб публічного права з метою виявлення корупційних ризиків	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	За необхідності
42.	Надання головному спеціалісту-Уповноваженому з питань запобігання та виявлення корупції міської ради інформації про притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, посадових осіб міської ради її виконавчих органів та посадових осіб юридичних осіб публічного права, яка надходить від судів, спеціальних суб’єктів протидії корупції, інших джерел	Відділ діловодства та організаційної роботи управління технічного та інформаційного забезпечення міської ради, керівники виконавчих органів міської ради та підприємств, закладів, установ, засновником яких є Долинська міська рада	При надходженні відповідної інформації, рішення суду
43.	Моніторинг та забезпечення повноти надходження розпоряджень міського голови на візування. Внесення змін до Інструкції з діловодства в Долинській міській раді та її виконавчих органах.	Управління технічного та інформаційного забезпечення міської ради, головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	За необхідності
44.	Забезпечення проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища (посади, які частиною першою статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» віднесені до першої – третьої категорій) та посад з підвищеним корупційним ризиком	Відділ кадрів управління правового і кадрового забезпечення міської ради, головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	У разі потреби
45.	Взаємодія з іншими підрозділами з питань запобігання та виявлення корупції державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	Постійно
46.	Забезпечення заходів щодо підвищення рівня трудової та виконавської дисципліни у міській раді та її виконавчих органах, посилення контролю за обліком робочого часу для попередження фактів корупції серед посадових осіб	Відділ кадрів управління правового і кадрового забезпечення міської ради, керівники виконавчих органів міської ради, головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Постійно
47.	Проведення щорічного моніторингу ефективності використання бюджетних коштів, координації здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти для забезпечення потреб територіальної громади	Управління економіки міської ради, управління фінансів міської ради	Постійно
48.	Розроблення проєктів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань запобігання та виявлення корупції, наказів	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради, відповідальні/уповноважені особи	За необхідності
49.	Розроблення та затвердження Плану заходів щодо запобігання корупції на 2024 рік	Головний спеціаліст-Уповноважений з питань запобігання та виявлення корупції міської ради	Грудень 2023 року

Головний спеціаліст-Уповноважений з питань
запобігання та виявлення корупції міської ради Ольга БІЛЯНСЬКА

Документ опубліковано 23 грудня 2022

Чинний

Детальніше