РІШЕННЯ

Від 03.07.2012. № 148

м. Долина

Про затвердження Порядку проведення конкурсу
щодо визначення виконавців послуг із вивезення та
захоронення твердих побутових відходів

Відповідно до Законів України “Про відходи”, “Про благоустрій населених пунктів”, “Про житлово-комунальні послуги”, Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року №1173, Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року №1070 та керуючись статтею 30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет міської ради

В И Р І Ш И В:

1. Затвердити “Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів” з території міста Долини (додається).

2. Затвердити склад конкурсної комісії на право надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів на території міста Долини в складі:
Любомир Волошанський– заступник міського голови, голова конкурсної комісії,
Роман Михнич– начальник відділу економіки, заступник голови конкурсного комітету,
Роксолана Васько– провідний спеціаліст юридичного відділу, секретар конкурсного комітету,
Ярослав Мостовий– начальник відділу інспекції, член конкурсного комітету,
Уляна Романюк– депутат міської ради, член конкурсного комітету,
Андрій Маївський– депутат міської ради, член конкурсного комітету,
Михайло Марковський– депутат міської ради, член конкурсного комітету.
3. Контроль за виконанням даного Порядку покласти на заступника міського голови Любомира Волошанського.


Міський голова Володимир Гаразд

Додаток до рішення

виконавчого комітету від 03.07.2012. № 148

ПОРЯДОК

проведення конкурсу на право надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів з території міста Долини

1. Загальні положення
1.1. Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів (далі – Порядок) визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів з території міста Долини (далі – конкурс).

1.2. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному у Законах України «Про житлово-комунальні послуги», «Про відходи», постановах Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів», від 10.12.2008 №1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів».

1.3. Метою проведення конкурсу є розвиток конкуренції, обмеження монополізму на ринку вивезення побутових відходів і вибір, на конкурсній основі, юридичних і фізичних осіб, що забезпечать дотримання санітарних норм, правил, і якості виконання робіт з вивезення побутових відходів.

1.4 Учасниками конкурсу мають право бути суб’єкти господарювання:
– установчими документами яких передбачено діяльність у сфері поводження з побутовими відходами;
– які можуть забезпечити виконання обов’язків, визначених у частині другій статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Кількість учасників конкурсу не обмежується.

1.5 До участі у конкурсі не допускаються юридичні та фізичні особи, які:
– визнані банкрутами або щодо яких порушено справу про банкрутство чи ліквідацію підприємницької діяльності;
– подали для участі у конкурсі недостовірну інформацію, неповний пакет документів.

2. Підготовка конкурсу
2.1 Підготовку та проведення конкурсу забезпечує Долинська міська рада (далі – Організатор).

2.2 Для проведення конкурсу організатор готує конкурсну документацію, яка повинна містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;
2) підстава для проведення конкурсу (дата та номер рішення органу місцевого самоврядування;
3) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу: наявність матеріально-технічної бази, вартість надання послуг, наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації, досвіду роботи, відповідного дозволу на виконання певних видів робіт чи надання послуг (за наявності);
4) критерії відповідності учасника встановленим кваліфікаційним вимогам;
5) перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам;
6) обсяг послуг з вивезення та захоронення твердих побутових відходів, що визначається відповідно до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008р. № 1070;
7) характеристику території та об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення: багатоквартирні, одноквартирні житлові будинки тощо;
8) вимоги щодо якості надання послуги і періодичності її проведення;
9) проект договору про надання послуги;
10) вимоги до конкурсних пропозицій;
11) розрахунку ціни/тарифу на надання послуг чи посилання на нормативно-правовий акт, відповідно до якого вони розраховуються;
12) критерії оцінки конкурсних пропозицій: вартість послуги, рівень забезпеченості учасника конкурсу матеріально-технічним обладнанням, кількість працівників відповідної кваліфікації (з врахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців), фінансова спроможність учасників конкурсу, строки надання послуги, наявність позитивного досвіду робіт з надання даної послуги, підвищення якості послуги та зниження її вартості;
13) можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;
14) способи, місце і кінцевий строк подання конкурсних пропозицій;
15) місце, день і час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.

2.3. Для підготовки та проведення конкурсу створюється конкурсна комісія, персональний склад якої затверджується рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради. До складу конкурсної комісії не можуть входити представники учасника конкурсу та особи, що є його близькими родичами (чоловік, дружина, діти, батьки, сестри, онуки).

2.4. Передбачені конкурсною документацією умови проведення конкурсу обов’язкові для конкурсної комісії та його учасників.

2.5. Організатор конкурсу публікує в засобах масової інформації оголошення про проведення конкурсу не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу, яке повинне містити інформацію, передбачену підпунктами 1, 2, 10, 14, 15 пункту 2.2. цього Порядку, а також про способи і місце отримання конкурсної документації.

2.6. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій – 30 календарних днів з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу.

2.7. Конкурсна документація подається особисто або надсилається поштою організатором конкурсу його учаснику протягом трьох робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.

2.8. У разі звернення учасників конкурсу до організатора за роз’ясненнями щодо змісту конкурсної документації, організатор зобов’язаний надати вичерпну інформацію.

3. Подання документів
3.1. Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії таких документів:
– заяву на участь у конкурсі згідно з додатком 1;
– витяг з ЄДРПОУ із зазначенням видів діяльності підприємства або свідоцтво про державну реєстрацію підприємства;
– фінансову звітність підприємства за останній звітній період;
– довідка з податкової служби і Пенсійного фонду про відсутність боргових зобов’язань, дійсна на день проведення конкурсу;
– копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автотранспорту, зазначених в п. 2 заяви;
– довідку, складену у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з збирання та вивезення твердих побутових відходів;
– довідку у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з збирання та вивезення твердих побутових відходів;
– оригінал довідки з обслуговуючого банку про наявність рахунку та про заборгованості за кредитами, відсотками та гарантіями, дійсну на дату розкриття;
– інша інформація, яка подається за бажанням учасника конкурсу і характеризує здатність підприємства надавати якісні послуги з вивезення побутових відходів (впровадження роздільного збору, інформація про наявність на підприємстві диспетчерської служби тощо).

3.2. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.

3.3. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.

3.4. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.

3.5. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією у журналі обліку. На прохання учасника конкурсу конкурсна комісія підтверджує надходження його конкурсної пропозиції із зазначенням дати та часу.

4. Проведення конкурсу
4.1. Проведення конкурсу та розкриття конвертів із конкурсними пропозиціями проводиться у день, у місці та час, передбачені конкурсною документацією, в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб.
Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи.

4.2. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.

4.3. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненням щодо їх змісту.

4.4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право відхилити їх з таких причин:
– учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
– конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації.

4.5. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі:
– неподання конкурсних пропозицій;
– відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених пунктом 4.4 цього Порядку.

4.6. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє протягом трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.

5. Визначення переможця конкурсу та укладення договору
5.1. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з підстав, передбачених пунктом 4.4 цього Порядку, оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими конкурсною документацією.

5.2. Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної якості, конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки.
Перевага надається тому учасникові конкурсу, що подав конкурсній комісії проект або затверджену інвестиційну програму (програму капітальних витрат) розвитку підприємства, що включає заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів.

5.3. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на закритому засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.

5.4. Витяги з протоколу засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу підписується головою та секретарем конкурсної комісії і надсилається переможцю та іншим учасникам конкурсу на їх запити протягом трьох робочих днів.

5.5. Рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу вводяться в дію рішенням виконавчого комітету Долинської міської ради, яким організатор призначає переможця конкурсу виконавцем послуг з вивезення побутових відходів з території міста, та вказує термін, протягом якого виконавець має право надавати ці послуги, але не більше ніж 5 років.
У разі якщо в конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозицію не було відхилено, термін, на який він визначається виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту, становить 12 місяців.

5.6. З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття рішення виконкому організатор укладає договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на певній території відповідно до типового договору.

5.7. За два місяці до закінчення договору оголошується новий конкурс
на надання послуг з вивезення побутових відходів на території.

5.8. Спори, що виникають у зв’язку з проведенням конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.

Додаток до Порядку проведення конкурсу на

право надання послуг з вивезення побутових відходів в місті Долина

ЗАЯВА

на участь в конкурсі по визначенню переможця із вивезення та захоронення твердих побутових відходів

1. Претендент______________________________________________________

^{(повна назва юридичної чи фізичної особи, прізвище, ім’я, по батькові її керівника)}

на умовах (вивезення та захоронення побутових відходів) визначених Долинською міською радою, згоден взяти участь у конкурсі по визначенню переможця із вивезення та захоронення побутових відходів по таких маршрутах:

з/пНазва маршрутуКількість відповідного
автотранспорту1 2 3 4 5
Примітка 1. Назва маршруту, вид маршруту повинні відповідати зазначеним в оголошенні про конкурс.
2. Характеристика рухомого складу, який претендент планує залучати на маршрутах, що розглядаються на конкурсі:

Примітка. 2. У випадку більшої кількості транспортних засобів перелік надається окремим додатком.
3. Пропоную додаткові умови обслуговування маршрутів ___________________
4. Зберігання автотранспорту під охороною забезпечується в_______________
5. Технічне обслуговування і ремонт автотранспорту виконується в __________
6.Контроль технічного стану автотранспорту здійснюється в _______________
7. Медичний контроль стану водіїв проводиться в ________________________
8. Інші відомості ____________________________________________________
9. Реквізити претендента :
Адреса фактична____________________________________________________
Адреса юридична____________________________Тел. __________________ Факс__________________
Код за ЄДРПОУ__________________
Банківські реквізити:________________________________________
МП

«_____» ______20____р. _______________________________________
^{(підпис) (прізвище та ініціали)}