Про звіт про виконання програми діяльності комунального підприємства «Управління комунального майна» Долинської міської ради на 2014 рік

З метою здійснення контролю за технічним станом будинків та інженерної інфраструктури, та підготовкою їх до сезонної експлуатації, забезпечення належного технічного обслуговування житлових будинків міста, КП «УКМ», в рамках спільно діючої комісії із підприємством-Виконавцем послуг із утримання будинків та прибудинкових територій, здійснило проведення планові огляди два рази на рік (весняний і осінній) на 103-ох житлових будинках та позапланові огляди на 54-ох житлових будинках.
Крім того, за даний звітний період, було проведено:

• огляди з метою підготовки житлового фонду та інженерної інфраструктури до сезонної експлуатації на 178-ми житлових будинках міста.
• позапланових технічних оглядів на 54-ьох житлових будинків;
• 52 технічних оглядів нежитлових об’єктів нерухомості;
• 103-и технічні огляди за станом благоустрою прибудинкових територій житлових і нежитлових будинків міста, а також станом об’єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях.

На підставі інформації проведених планових і позапланових оглядів житлових будинків, підготовлено технічні паспорти щодо підготовки житлового фонду до експлуатації в осінньо-зимовий період 2014-2015 років. При цьому складено на кожен будинок і нежитлове приміщення дефектний акт на проведення робіт з капітального та поточного ремонтів, складено 39 актів обстеження, 2 протоколи, складено та направлено до виконання 61 припис.
В рамках здійснення контролю за технічним обслуговуванням житлових будинків, що перебувають в управлінні ОСББ було:
– розроблено та підписано план спільних заходів із ОСББ, підприємством-виконавцем послуг із утримання будинків та прибудинкових територій щодо спільних дій по забезпеченню утримання будівель;
– організовано та проведено круглий стіл із ОСББ, на якому було обговорено діючу систему управління житловими будинками та обов’язок звітності перед КП «УКМ» як регулятором житлово-комунальних відносин.

Планується у 2015 році:
– Підтримувати та розвивати даний напрямок роботи.
– Посилити контроль за діяльністю ОСББ та Підприємством-Виконавцем послуг із утримання будинків та прибудинкових територій.Технічний нагляд і контроль за проведенням ремонтних робіт реконструкцією, будинків, споруд та прибудинкових територій:З метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних нормативів, норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва, , капітального чи/та поточного ремонтів (модернізації, реконструкції), підприємством КП «УКМ» , у 2014 році було проведено навчання працівників та отримано сертифікат на здійснення технічного нагляду. Протягом звітного періоду здійснювався технічний нагляд за проведенням робіт з капітального ремонту на загальну суму 33886.18 грн., з яких 2391.43 грн. отримано від підрядних організації в якості додаткової діяльності. На підставі даних ремонтних робіт здійснювались записи у технічні паспорти багатоквартирних житлових будинків.
Крім того, для проведення ремонтних робіт КП «УКМ» було організовано та замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації на 20 об’єктів нерухомого майна на загальну суму 18282 грн.
Планується у 2015 році:
– Підтримувати та розвивати даний напрямок роботи.
– Здійснювати технічний нагляд над багатоквартирними будинками, які будуть утеплюватися у 2015 році в рамках Проекту співпраці із ЄС та капітальних ремонтів із дольовою участю мешканців.Здійснення функцій управління та утримання на балансі підприємства комунального майна територіальної громади м. Долина:За даний період інженерно-технічним відділом КП «УКМ»:

• Проведено загальну інвентаризацію технічного стану будівель ДНЗ та ЗОШ з метою складання та доведення планів проведення ремонтних робіт;
• Створено єдиний реєстр неприватизованих квартир багатоквартирних будинків міста;
• На підставі угод ( 43 шт. ) про організацію технічного обслуговування нерухомого майна для фізичних і юридичних осіб, в 2014 році на розрахунковий рахунок поступило 160 800 грн.
• Постійно здійснювався нагляд за діяльністю Виконавця послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, проводиться аналіз виконаних ремонтних робіт (надання послуг), вносяться пропозиції щодо покращення та оптимізації виробничих процесів та надання послуг мешканцям багатоквартирних будинків в рамках проведення спільних нарад та виконання договірних зобов’язань.

Планується у 2015 році:
– Посилити контроль над використанням комунального майна територіальної громади міста Долина, з метою забезпечення його належного утримання.
– Посилити контроль над орендарями щодо утримання приміщень в належному стані.Здійснення функцій Орендодавця нерухомого майна яке являється власністю територіальної громади міста.

• Упорядковано Методику орендної плати та постійно здійснювався розрахунок, нарахування та контроль надходжень орендної плати до міського бюджету за надані в оренду об’єкти комунального майна.
• Здійснювався контроль (переукладення, продовження) над виконанням договорів оренди (суборенди) об’єктів нерухомості. Загалом у 2014 році від оренди об’єктів комунального майна нараховано 196 373,35 грн.; до міського бюджету надійшло 173 415,26 грн. від оренди об’єктів комунального майна, а поточна заборгованість становить 58 720 грн. ( Основні боржники,-ТзОВ «Джерело», ОБТІ, ТзОВ «Трансзахіденерго-Долина» ), яку очікується отримати у 2015 році після підписання актів звірок.
• Постійно здійснювався нагляд над використанням приміщень орендарями, складаються відповідні акти щодо порушень утримання та використання приміщень, вносяться пропозиції щодо покращення управління об’єктами нежитлової нерухомості.

Надання адміністративних послуг в сфері житлового господарства:Комунальним підприємством «УКМ» було розроблено калькуляцію на відшкодування витрат за посвідчення довіреності на представництво інтересів в суді для жителів м. Долина. Протягом звітного періоду було посвідчено 28 довіреностей і відшкодовано витрат суму 489,15 грн.

Крім того, нашим підприємством надавались і інші послуги в сфері житлового господарства:
1) Видача довідок за звітній період всього – 76 шт.;
2) Видача характеристик за звітній період всього – 39 шт.;
3) Погоджень на встановлення опалення – 79 шт.
4) Розглянуто і надано відповідей на 336 звернень громадян що стосуються житлово-комунального господарства від населення, підприємств, організацій, установ, з яких 0 скарг, 115 заяв, 124 листи-запити, 97 особисті звернення.

Планується у 2015 році:
– Підтримувати та покращувати даний напрямок роботи.
Проведення моніторингу суб’єктів житлово-комунальних відносин, їх аналіз та врегулювання, оцінка норм споживання і якості надання житлово-комунальних послуг населенню міста:Підприємством КП «УКМ» було розроблено Порядок організації утримання будинків і споруд та прибудинкових територій м. Долина, який буде регулювати систему взаємовідносин у галузі житлово-комунальних послуг між Управителем, Виконавцем, Балансоутримувачем та Власниками (співвласниками). У 2015 році даний Порядок планується довести до відома жителів.
Не проведено

• збори на кожному будинку, так як не виведено річні витрати по будинкового обліку, що могло привести до дезінформації громадян про надання житлово-комунальних послуг.
• соціологічне дослідження та вивчення громадської думки щодо надання і якості житлово-комунальних послуг.

Планується у 2015 році:
– Провести на всіх будинках збори жителів з метою доведення інформації (звіту) про роботу Виконавця послуг із утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, корегування тарифу (в разі потреби), планування робіт із поточного та капітального ремонтів, доведення Порядку організації утримання будинків і споруд та прибудинкових територій м. Долина.
– Розробити Положення про добровільну дольову участь власників квартир (приміщень) у поточному та капітальному ремонтах (реконструкції, модернізації) в багатоквартирних житлових будинках м. Долина інші документи.
– Продовжити через місцеві ЗМІ роз’яснювати населенню зміни в законодавстві та відносини у сфері утримання та управління багатоквартирними житловими будинками.Проведення інформаційно-просвітницької кампанії з інформування населення про діяльність КП «УКМ» та інших суб’єктів житлово-комунальних відносин, тарифну політику, систему реформування ЖКГ міста тощо:Періодично для мешканців міста доводилась інформація, що стосується роботи підприємств житлово-комунальної галузі міста. Так за даний звітній період нами було відстежень 11 інформаційних повідомлень у пресі та мережі Інтернет. Керівником підприємства здійснено 4 публічні інформаційно-роз’яснювальні виступи та місцевому радіо та надавались інтерв’ю у місцевій пресі.
Постійно проводились індивідуальні консультації громадян шляхом особистого прийому громадян посадовими особами КП «УКМ».
Організовано та проведено громадські слухання із обговорення Порядку організації утримання будинків і споруд та прибудинкових територій м. Долина. Також організовано та проведено круглий стіл, де відбулось інформування правління та членів ОСББ щодо належної експлуатації житлових будинків. Крім того, системно надаються консультації та інформаційна допомога щодо вирішення проблемних питань діяльності ОСББ.
Підприємство активно працює із впровадженням новітніх технологій та інноваційних систем. Так, за допомогою електронних сервісів та в рамках проекту «Моя оселя» було створено Інтернет-сторінку «Моя оселя», яка покликана як інформувати, так і залучати мешканців багатоквартирних будинків брати участь в управлінні

Керівництвом підприємства взято участь у національному проекті в м. Одеса, де розроблено своєрідний проект інформування громадськості шляхом формування сучасного інформаційного сайту через який мешканці багатоквартирних будинків міста матимуть змогу планувати контролювати та обговорювати усю діяльність, пов’язану із утриманням їхнього будинку та прибудинкової території. Даний проект отримав підтримку з боку ПРООН.

Планується у 2015 році:
– Посилити інформаційно-просвітницьку кампанію.
– Підтримувати та розвивати даний напрямок роботи ОСББ.4.7. Організація планування та проведення капітального ремонту майна, що перебуває в господарському віданні підприємства.Проведення капітальних ремонтів у 2014 році відбувалось відповідно до Програми роботи КП «УКМ». (Детальна інформація наведена у додатку 1 до даного звіту із зазначенням витрат та джерел фінансування). Загалом проведено капітальні ремонти на суму 1 419 568 грн.
В рамках проведених планових оглядів складено дефектні акти, готуються пропозиції щодо організації проведення капітальних та поточних ремонтів у будинках, що їх потребують на 2015р. та внесено у Програму роботи на 2015 рік.
Не вдалось здійснити капітальні ремонти наступних об’єктів:
вул. Грушевського, 14-А – ремонт даху.
вул. Обліски, 34 – ремонт квартири.
в зв’язку із незадовільною роботою держказначейства та пріоритетністю виконання таких робіт.

Планується у 2015 році:
– Закінчити виконання капітальних ремонтів об’єктів нерухомого комунального майна територіальної громади, незавершені (заплановані) у 2014р. відповідно до Програми роботи КП «УКМ» на 2015 рік.
– Розпочати реалізацію проектів відповідно до капітального ремонту за дольової участі усіх власників квартир.
– Розробити програму утеплення багатоквартирних будинків в місті із залученням грантових інвестицій ЄС та коштів мешканців.

Також нашим підприємством було проведено ряд робіт, що не було передбачено Програмою роботи КП «УКМ» на 2014р., однак які є важливі для роботи житлово-комунальної галузі міста та покращення обслуговування громадян. Серед даних робіт можна виділити:
1) Участь керівництва та персоналу у робочій групі проекту «Моя оселя» та створення єдиного Інтернет сервісу.
2) Участь керівництва у навчальному семінарі щодо дії нових правил визначення вартості будівництва (м. Івано-Франківськ).
3) Участь керівництва у спільному українсько-норвезькому проекті з питань підвищення ефективності поводження з ТПВ.
Отже від діяльності КП «УКМ» міська рада м. Долина отримала доходів від оренди комунального майна в сумі 173 415,26 грн., ще 58 720 грн рахується, як заборгованість, та вигоди за рахунок зекономлених коштів на ведення технічного нагляду за виконанням робіт які фінансувалися через підприємство в сумі 31494.75 грн. без врахування інших вигод, що неможливо виміряти в фінансовому еквіваленті ( регуляторна, аналітична, просвітницька діяльність в сфері ЖКГ).
Таким чином загальна вигода міської ради від діяльності КП «УКМ» становить,- 227 868 грн. в той час коли витрати міської ради на утримання підприємства становлять 185 000 грн.

Таблиця 2

Використання коштів на виконання

заходів Програми діяльності КП «УКМ» 2014р, та порівняння з плановими витратами в 2015 році.

– Розробка актів регуляторної політики в системі ЖКГ міста.
– Функції пов’язані з розпорядженням коштів міського бюджету в межах Програми.Директор КП «УКМ»,
Бухгалтер КП «УКМ».

147 986

+ 34 697

182 683

1.2

– Організація технічного обслуговування об’єктів нерухомості комунальної власності .

– Роботи по технічному нагляду за роботами в межах капітальних видатків.
– Забезпечення дотримання правил утримання житлових будинків.Інженерно технічний відділ ( гол. Інженер та інженер – 2 штатні одиниці)

118 169

+ 32 004

150 173

1.3

Організація роботи з Орендарями об’єктів нерухомості комунальної власності.

– Консалтингова робота з ОСББ.
– Організація роботи з розміщення зовнішньої реклами в м. Долина ( з 2015 р.)Загальний відділ (заступник директора та адміністратор)

103 398

+ 21 665

125 063

1.4

Реалізація проекту співпраці з ЄС в 2015р.

( реалізовується із залученням всього штату підприємства)Технічний директор проекту 1 шт. од., комунікаційний менеджер проекту 0,5 ст., Енергоменеджер 1 шт. од.

——

+ 205 566

205 566

Разом витрат на оплату праці

369 553

+ 293 932

663 485

В тому числі компенсація витрат на оплату праці з міського бюджету

185 000

+ 13 538

198 538

В тому числі компенсація витрат на оплату праці за рахунок власних доходів

160 800

– 6 512 *

125 062В тому числі компенсація витрат на оплату праці за рахунок коштів гранду

____

+339 884

339 884 *- зменшення компенсації витрат на оплату праці за рахунок власних доходів пов’язане з необхідністю отримання вільних обігових коштів на забезпечення статутної діяльності підприємства ( адмін. витрати, комунальні послуги та інші).

Таблиця 3

Цільове фінансування заходів Програми з загального фонду міського бюджету

Цільове призначення коштів

План 2014 р.

Факт 2014 р.

2.1

Цільове фінансування з міського бюджету на виконання делегованих функцій (30% доходів від оренди комунального майна, організація технічного обслуговування майна територіальної громади що перебуває в пільговій оренді, виконання функцій організації технічного обслуговування будівель ДНЗ і НВК в якості замовника робіт тощо)

185 000

185 000

2.2

Фінансування з міського бюджету на виконання проекту «Моя оселя» у сфері електронного самоврядування по результатах лабораторії муніципальних інновації «SMART CITY» (спів фінансування 61.7%)

10 000

10 000

2.3

Поточний ремонт та обслуговування ДНЗ м. Долина:

– в т.ч. обслуговування електромереж;
– перевірка димовентканалів;
– поточний ремонт приміщень та конструктивних елементів

36 000

5 208

Разом фінансування з міського бюджету

231 000

200 208

Директор КП «УКМ» Петро Корбут

Директор КП «УКМ» Петро Корбут