Про програму підтримки мобілізаційної роботи та сприяння обороні України в місті Долині на 2014-2018 роки

Виходячи із останніх суттєвих негативних геополітичних змін в глобальній системі безпеки, загострення суспільно-політичної ситуації всередині України, високий ризик виникнення військової загрози для суверенітету, територіальної цілісності держави, з метою створення на регіональному рівні передумов для належної підтримки загальнодержавної мобілізаційної роботи та сприяння обороні України, керуючись Законами України «Про оборону», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити програму підтримки мобілізаційної роботи та сприяння обороні України в місті Долині на 2014-2018 роки (додається).
2. Виконавцям Програми в межах своєї компетенції забезпечити реалізацію її заходів.
3. Фінансовому відділу міської ради в межах коштів передбачених в міських бюджетах на 2014-2018 роки профінансувати виконання заходів Програми.
4. Звіт про хід виконання Програми заслуховувати щорічно в І кварталі року наступного за звітним.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти постійну комісію міської ради мандатну, з питань депутатської діяльності та етики, соціального захисту та правопорядку і на заступника міського голови Володимира Смолія.

Затверджено:

рішенням міської ради

від 10.07.2014. № 1631-48/2014

ПРОГРАМА

підтримки мобілізаційної роботи та сприяння обороні України

в місті Долині на 2014-2018 роки

1. Загальна частина

На сьогоднішній день у зв’язку із різкими змінами геополітичної ситуації та фактичним крахом існуючої останні кілька десятиліть системи безпеки в світі і на Європейському континенті зокрема, держава Україна змушена надолужувати втрачену роками систему ефективної протидії агресії та зазіханням на територіальну цілісність і суверенітет.

Економічна, політична, а останнім часом і замаскована військова агресія Російської Федерації по відношенню до України є реальною загрозою цілісності нашої держави та внутрішньому благополуччю. Анексія території АР Крим, ескалація збройного протистояння на півдні і сході України, підтримка діяльності на території України незаконних озброєних кримінальних та терористичних угруповань, провокації спрямовані на підрив мирного життя і стабільності по всій території України – таким є обличчя зовнішньої політики Росії по відношенню до нашої держави останні кілька місяців.

В таких надскладних умовах сьогодні запорукою стабільності та відновлення конституційного ладу і спокою в державі повинен стати сильний і готовий до відсічі будь яким агресорам і терористам силовий блок країни: армія, міліція, спецпідрозділи. Проте, за роки незалежності кожне із цих відомств зазнало руйнівного впливу в умовах безгрошів’я та корупції. Крім того, фактично було втрачено такий важливий взаємозв’язок між силовим блоком держави та громадськістю. Держава в цілому, і її силові органи та населення виявились не готовими до протистояння з агресором. Попри те, що сьогодні ці взаємозв’язки доводиться і частково вдається відновлювати, не менш важливою є подальша відбудова в державі системи сприяння обороні та громадському порядку.

Найперше на базовому рівні кожної громади України повинна бути відновлена робота спрямована на підготовку населення, в тому числі молоді, до можливої необхідності стати на захист своєї держави, краю чи міста від будь якого роду агресії. Для цього необхідно реанімувати і підсилити роботу насамперед в навчальних закладах, забезпечити населення належним рівнем інформації про послідовність дій в тій чи іншій надзвичайній ситуації. Кожен свідомий громадянин повинен чітко знати і розуміти свою роль в тій чи іншій надзвичайній події, вміти надати кваліфіковану допомогу постраждалим, мати навики і знання з основ військової справи. Для забезпечення внутрішнього громадського спокою на території населених пунктів сьогодні як ніколи доцільним є відновлення функціонування загальновідомих добровільних дружин з охорони громадського порядку, налагодження кооперації таких формувань з органами МВС.

Враховуючи вищенаведене, Долинською міською радою розроблена дана довгострокова програма, мета і завдання якої сприятимуть підвищенню загального рівня мобілізаційної готовності територіальної громади міста, таким чином забезпечуючи вагомий внесок в загальнодержавну систему безпеки.

Термін дії Програми розрахований на 5 років (2014-2018 роки).

Реалізація Програми відбуватиметься за рахунок спільних скоординованих дій партнерів-співвиконавців, серед яких:

• Долинська міська рада спільно з підпорядкованими комунальними підприємствами.
• Долинський об’єднаний військовий комісаріат.
• Управління освіти, молоді та спорту Долинської РДА.
• Громадське об’єднання «Самопоміч».
• Громадська організація «Благодійний фонд громади міста Долина».
• Інші партнери, які виявлять бажання долучитись до реалізації окремих заходів Програми з числа органів державної влади, місцевого самоврядування, інституцій громадянського суспільства.

2. Мета та завдання Програми

Метою Програми є створення в місті Долина належних умов для підвищення загального рівня мобілізаційної готовності громади, що полягає у готовності до захисту держави, краю чи міста від будь якого виду агресії, протидії надзвичайним ситуаціям.

В рамках досягнення задекларованої мети Програми передбачається робота, спрямована на виконання наступних завдань:

1. Забезпечення якісного військово-патріотичного виховання молоді на території м. Долина за рахунок підсилення існуючої роботи в школах та підтримки діяльності відповідних організацій патріотичного спрямування.
2. Поширення знань і навиків первинної медико-санітарної допомоги серед населення з метою готовності до їх застосування в повсякденному житті, в умовах військового часу чи в наслідок виникнення надзвичайних ситуацій.
3. Підвищення рівня мобілізаційної готовності, знань і навиків з військової підготовки, а також протидії надзвичайним ситуаціям серед дорослого населення.

Задля реалізації кожного із зазначених завдань передбачається виконання окремих заходів системного та одноразового характеру, переліку яких наведено в наступному розділі програми.